經濟環境的分析范例6篇

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經濟環境的分析

經濟環境的分析范文1

眾所周知,國與國之間的自由貿易往來應采取非歧視原則,低碳貿易的出現則放緩了其自由貿易的進程———碳標簽的出現成為了低碳貿易經濟中新的壁壘,影響著非關稅貿易政策,甚至影響到產品的制造與供應在整個國際貿易中的系,從而自由化進程放緩。由于發展中國家不具備準確測量碳足跡的技術,不得不在貿易中被迫購買低碳技術而至失去成本優勢。而與此同時發達國家以壟斷高端科技為核心,在破壞國際貿易自由的同時,也體現出對發展中國家的歧視。這不僅僅沒有遵守《聯合國氣候變化公約》和《京都議定書》中達成的在氣候變化領域發達國家和發展中國家“共同而有區別的責任”原則,也無視WTO的基本原則。在國際自由貿易領域中,以中國為代表的發展中國家不僅為發達國際提供初級產品加工,而且還承受著發達國際用碳關稅和碳標簽所構成的非關稅貿易壁壘的沖擊,使國家之間的歧視日益嚴重。

國際貿易法的變革趨勢

國際貿易正向著倡導低碳經濟、開展低碳貿易的方向發展。而貿易自由與低碳理念的沖突則完全可以通過國際貿易法的變革來調節。第一,在《京都議定書》后,發展中國家對于減排的責任明確,而發達國家不能以任何形式對先進的環保技術進行壟斷,其中就包括以專利或技術的名義。發達國家有義務也有責任承擔起碳減排的責任,以“共同而有區別“的原則與發展中國家相處。積極地向發展中國際轉讓低碳技術,使發展中國家積極健康地向低碳的經濟模式型轉變,進而發展中國家在外貿經濟模式中的地位將得到改善。第二,在發達國家國內立法時,對于涉及到低碳貿易的法章,應放緩其高標準的推進進程,需要一個循序漸進的過程,給發展中國家留些空間,并不以此為借口壟斷技術,阻礙國際貿易自由化進程。第三,借助具有普遍約束力的國際公約法規,讓低碳貿易逐漸轉變為國際貿易的核心,不僅發展中國家,發達國家也會漸漸受益。

國際投資法與跨國低碳投資

跨國低碳貿易投資時國際間利用投資發展低碳的方式,這其中既有來自本國對外的投資,也有國外對內的投資。如今碳投資熱點傾向于循環利用、能源再生和環保產品的制造三大方向。低碳經濟的發展對國際投資法產生的意義何在,以我國為例,大量三資企業的入駐,加劇了環境破壞,這都是因為其大多以加工貿易為主,加之我國是世界貿易大國,注重外向型經濟的發展,不可避免地要以犧牲環境為代價取得經濟利益。國內立法也被包括在國際投資法之中,發達國家普遍遏制國內碳排放的加劇,通過各種各樣地措施,比如說碳稅政策、碳排放交易機制、對高能耗企業地整改和遏制等等。而發展中國家也應做出相應的改變,利用外資來發展本國經濟必不可少,但同時也應提高其入駐標準。一、阻止發達國家高碳排放量企業入駐國內,禁止碳污染的轉移。二、鼓勵并支持高潔能源、新型能源新型低碳材料企業地進入。三、爭取高新能源外商企業入駐,給予其優惠,并積極吸收其節能減排、制造新型能源的技術和方法,減輕因經濟而給國內帶來的環境壓力。改革后的國際投資法勢必在低碳經濟的影響下,鼓勵對外談投資抵制對內碳污染轉移。這也必將改變我國舊式的粗放型經濟增長方式,消除對外貿易中隱藏的碳污染,減輕國內行業失衡度。對于資本輸出國也不能僅僅使用道德制約,各國應以多邊條約為彼此約束,進行綠色的貿易投資,使發展中國家不再是發達國家的碳污染排放國。

國際金融與法碳金融

在《京都議定書》中明確指出了三個提供碳排放交易的市場體制:國際排放交易,是指發達國家間利用制定機構減排;聯合機制,是指發達國家間相互幫助減少碳排放量;清潔發展,這是針對發展中國家的一種機制,指發達國家幫助發展中國家完成減排工作、完善減排流程、改進減排技術。其目的在于明確溫室氣體交易中大體方向和各個國家在其中的職責。也說明國際碳金融市場在逐漸繁榮,各項體制得到完善。國際碳交易大體可以分為兩類:基于項目的交易和基于配額的交易。簡單來說這是一個分配和買賣碳排放量的機制。以歐盟為例,早在2005年1月1日就啟用了其碳排放交易體制,即在預估本國的排放量總量后分配給國內指定單位排放權,如果其碳排放量低于預估值,也就是還有剩余的碳排放量,其剩余的碳排放量就可以用于出售,反之則需要購買。歐盟作為一個碳交易的先鋒陣營將國際經濟的形式融于低碳經濟中,使低碳經濟有跡可循,內容逐步完善。其所存的低碳經濟交易環境也完全是出于各個國家自愿,使碳交易有法律依靠。

目前低碳經濟正促使著國際經濟體制向著綠色經濟邁進,金融投資方向向著高潔能源、低碳排放的新方向發展,同時在新經濟體制下的國際金融投資也發生著改變?,F在越來越多的投資商愿意投資低碳經濟市場,銀行搬出碳證券、碳期貨、碳基金等一系列碳經濟的衍生產品,為搏得新興的低碳經濟市場,保險業也通過計劃融有低碳環保的新型綠色產品提升自身業內的可持續增長。在國際低碳經濟市場中,銀行承擔著碳經濟信貸資金的配屬與約束的責任,保險業承擔著轉移低碳經濟風險的責任,機構投資者承擔著環境治理的信托責任,而碳基金就是其中交易主體,承擔著自身的金融價值。隨著綠色經濟的不斷發展,國際金融與國際碳金融之間的觸碰會日益增加,但相應的法律問題也日益凸顯。

低碳經濟對國際稅法的影響

在全球經濟向著“低碳經濟”轉型的過程中勢必會對國際稅法產生影響。發達國際在發展其低碳經濟的前提下,將可能產生的化石能源需求降至最低,同時分配國內碳排放壓力,將企業密集區中的部分企業轉至發展中國家,加強了區域間的交流,也同時為發展中國家提供了技術支持。在此過程中勢必產生國際稅收問題。本國內,為支持低碳經濟、節能減排而出臺的相關法律政策,比如征稅、補貼等都將影響著國內稅收問題。在國際,國際稅法作為調節跨國征稅對象,即跨國財產價值和跨國所得的法案,必定在低碳經濟體制相對成熟后出臺新的財稅鼓勵政策,明確價格形成機制,統籌考慮資源、能源、環境與碳排放量確立稅種、稅率。

碳關稅具有稅收的一般規律,通過提高對密集型企業區碳排放量的控制,達到抑制碳密集型產品的生產,從而實現減排和遏制全球變暖的作用。其中發達國家借助促進低碳經濟為借口,在國際經濟法和國際公約的共同作用下大肆推廣碳關稅。而此時碳關稅作為新型的國際經濟壁壘正制約著發展中國家的對外出口經濟。發達國際利用碳關稅進行其環保產品的出口行為和利益交換,而碳關稅作為一種國際關稅標準也同時是一種懲罰措施,幫助了發達國家提升自身低碳量產品的出口競爭力,遏制發展中國家的進出口經濟。由于碳經濟尚處于新興時期,其法律強制性尚未普及到全球,加之各個國家內對碳排放量的標準與測定不盡相同,所以碳關稅很可能形成一種經濟的報復體制,不利于全球的自由經濟。此外,低碳技術在發達國家中所處相對平均狀態,換而言之,其關稅貿易壁壘主要針對發展中國家。而碳關稅的推廣和提出也對WTO國民待遇原則和《京都議定書》中“共同而有區別的責任”原則相悖。在發達國家提出碳關稅的同時,也是其利用自身的科技優勢和國際影響力為本國在國際貿易中取得更多利益為目的,使高能耗、高排放、低效率的落后產業分置給發展中企業,對于發展中國家有失偏頗。

但統籌來看,碳關稅的出現也具有其一定意義和作用,尤以從環保角度考慮,碳關稅的征收是有積極健康的作用的。而從維護自身利益的角度來看,發展中國家應積極與國際公約提出合理性建議和要求,達成可以切實在碳經濟中保護自身利益的條款,并以國際條約為依靠實行其法律強制力。而發達國家應履行其為減少碳排放而承擔的責任和義務,積極為發展中國家提供援助,履行其大國職責,使發展中國家在碳經濟體制中得到平等對待,并能夠得到先進的碳減排技術援助。

結論

經濟環境的分析范文2

關鍵詞:新經濟形勢 對就業的影響 解決措施

2008年。全國實現就業人員77480萬人,城鎮登記失業率為4.2%,比上年上升0.2百分點。從供給來看,2009年我國城鎮勞動力供給人數達2400萬人。其中。有1300萬全國城鎮新增勞動力,有800萬為下崗失業人員,這兩大群體構成了2009年就業工作的主要部分。此外還有其他人員300多萬人需要等待就業安置。從需求看。在今年的政府工作報告中提出要實現城鎮新增就業900萬人以上,按這個數字估算2009年我國城鎮勞動力供過于求,缺口在1500萬人。從以上數據中我們可以看出,目前我國的就業形勢非常嚴峻。與此同時,國內外經濟形勢的轉變使得國內就業面臨新的經濟環境。在新的經濟環境下短期內國內就業形勢很難得到根本扭轉。

一、國際環境

(一)金融危機影響下全球經濟出現惡化

全球性的金融危機自2008年9月份正式爆發以來,導致發達國家經濟陷入衰退,新興國家和其他發展中國家的經濟增長迅速下滑。根據聯合國《2009年世界經濟形勢與展望》報告,2009年世界經濟增長可能從2008年的2.5%降至1.0%,其中發達國家將出現0.5%的負增長,發展中國家的經濟增長預計將降至4.6%。經濟增長的衰退,使得國際貿易出現萎縮,2007年國際貿易增長速度為5.5%,2008年國際貿易增長速度下降為4%,在步入2009年的一季度后危機并未有減退之意,金融危機開始進入第二階段,即實體經濟惡化與信用緊縮加深的惡性循環階段。進入2月份以來。全球各主要經濟體的經濟形勢已愈加嚴峻,層出不窮的利空經濟數據表明金融危機和經濟衰退并沒有止步跡象。目前,由于金融危機已經明顯從投資銀行危及商業銀行,經濟衰退也已經明顯從發達經濟體蔓延至發展中經濟體,而各發達經濟體更是出現陷入深度衰退的跡象。各大機構、組織和央行等繼續下調未來經濟預期,全球經濟的復蘇時間可能會變得更為漫長。

(二)人民幣升值預期加大

金融危機爆發之后,許多國家的貨幣對美元大幅貶值,而我國人民幣對美元卻持續升值,2008年人民幣對美元的匯率升值了6.9%。而且仍存在長期升值預期。

二、國內環境

中國本輪經濟周期創下改革開放以來最長的擴張期紀錄,1999年我國GDP增長7.6%,達到上輪周期的谷底,從2000-2007年持續保持了8年的擴張勢頭。2007年是本輪經濟周期的峰年,從2007年3季度開始。我國經濟已經出持續的擴張轉為收縮,GDP增速逐季回落,盡管2008年下半年后中央已連續出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策組合拳,但經濟下行的趨勢并未改變,這說明未來主導我國經濟增長的主要力量將是經濟周期,財政政策和貨幣政策只可能減緩經濟下行的程度,而不可能根本扭轉經濟周期的發展方向。

三、經濟環境的變化對我國就業的影響

(一)國際經濟環境的惡化嚴重影響我國就業

首先,在我國本輪經濟擴張和就業增長中,外向型經濟發揮了重要作用。在本次世界性經濟危機中的重災區美國、歐盟。恰恰是我國外貿最大的出口國家,因此,受沖擊最大的也必然是外向型經濟。隨著危機的深化,這些國家相繼出現經濟衰退、收人水平下降、失業人口增多的情況,進口需求隨之減少,雖然一些生活必需品的進口需求對收入的彈性較小,那些與進口國產品價差較大的產品甚至可能存在負彈性,但對我國產品的總需求已經由持續高增長轉為低增長。而外向型經濟多是勞動密集型企業,出口下降對就業的影響很大。

其次,金融危機爆發之后,一些跨國企業或投資者由于受到資本市場籌資和融資的約束,無法籌措資金對新興市場進行投資。而且,中國制造業成本上升和利潤率較大幅度下降的情況,也減少了對投資盈利預期,從而減弱對中國的投資意愿。在外部訂單減少和人民幣升值效應影響下,不少出口導向的外商企業或國內企業面臨著虧損和倒閉的威脅,在資金鏈條出現斷裂的情況下,不得不削減生產或關門倒閉,從而加劇了國內就業形勢。據商務部統計,2008年全國新批設立外商投資企業27514家,同比下降27.4%:實際使用外資金額923.95億美元,同比增長23.58%。外商投資拉動就業的效應明顯減弱。

最后,海外回流勞動力不斷增加。隨著世界各國經濟形勢的普遍惡化,以及勞動力市場就業需求的萎縮,一些已經失業和面臨失業的海外勞動力轉而回國尋找就業崗位:一些國際勞務承包工程也受到影響,以及一些國家出于保護本國勞動力就業機會而限制國外勞動力就業的政策,都導致海外就業的勞動力回流不斷增加,加重我國國內的就業壓力。

(二)人民幣升值加劇了就業形勢

我國對外貿易的競爭對手主要是各新興國家,在這次金融危機中,我國人民幣相對其它貨幣一直處于升值狀態,而且仍存在長期升值預期,這使我國部分出口產品失去價格優勢。這一因素將從兩個方面影響我國就業,一是其他國家企業爭搶我國市場份額,減少我國出口總額,使我們失去相應的就業:二是降低我國對外商直接投資的吸引力,甚至吸引已落戶我國的外商投資企業轉移出去,原有企業工人面臨失業。

(三)國內經濟的下滑進一步加劇了就業形勢

首先,經濟周期性調整的趨勢無法改變。2009年。面對空前嚴重的世界金融危機,政府采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策,但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間。而不可能消除經濟調整。中國經濟周期性變化一般為5年左右,因而今后2―3年內經濟增長速度將放緩。

其次,國內經濟形勢惡化使得居民對未來預期的不確定性增強。在這種情況下,居民都縮緊當前的消費支出,增加儲蓄。同時,受到經濟下滑的影響股市一直處于低迷狀態,股市調整的財富“負效應”得到前所未有的顯現,國內中產階級在股市上都損失慘重,以中產階級為消費主體的消費熱點都出現降溫。

最后,在國內需求不足的影響下,國內許多廠商出現產品積壓的現象,廠商面臨利潤下降和停產的風險。在這種形勢下企業開始大量裁減人員,使得國內就業形勢進一步加劇。

四、解決新經濟形勢下的就業問題的措施

(一)保持經濟的快速平穩發展

經濟的增長是就業增加的根本原因,GDP每增加1百分點,就可以提供100萬個就業崗位。因此,在目前的經濟形勢下,政府要加大宏觀調控力度,最大限度降低金融危機帶來的負面影響,保持經濟快速發展。從根本上解決失業問題。

(二)加大政府的投資

在目前的經濟形勢下。政府要加大投資力度,通過重大項目的投資帶動就業的增加。同時,通過政府的投資,擴大內需以拉動更多的就業。

(三)大力發展中小企業

在經濟發達的美國和日本,雖然都有規模巨大的大型企業,但小型企業卻占了全國企業總數90%以上,為社會提供了大量的就業崗位,甚至連家庭工廠也有相當的活力和競爭力。我國的大企業大都集中在冶金、機械、石化等傳統工業部門,在目前的經濟形勢下,吸收勞動力的能力十分有限。而中小企業數量多,資產規模小,資本有機構成低,勞動密集度高。是吸納勞動力的主要部門。因此。大力發展各類中小型企業,是緩解就業壓力的一項重要措施。由于目前受金融危機的影響,國內大量中小企業倒閉破產,特別是出口企業。因此,要加大對中小企業的扶持力度。

首先。實行工資補貼政策和降低最低工資標準。受金融危機、人民幣升值等因素的影響,國內中小企業的利潤不斷下降。在這種情況下企業必然大量裁減工人。因此,政府可以在一定范圍內針對特定人群(如下崗職工、長期失業者、低收入家庭等)給予一定的工資補貼或類似的政策補貼,以降低企業雇傭工人的成本,增加其因減少支付工資總額而獲得的利潤,從而鼓勵企業雇傭更多的工人。同時。也可以降低最低工資的標準,降低企業的成本支出。

其次,提高稅費等優惠政策。政府可以提高出口退稅,扶持出口型的中小企業。同時。對中小企業利潤再投資給予所得稅優惠;降低對其課征的個人所得稅的邊際稅率:簡化中小企業的征收管理程序,

最后,為中小企業提供便利的融資渠道。融資難一直是中小企業發展的“瓶頸”,在目前的經濟形勢下,政府應該積極拓寬中小企業的融資渠道,鼓勵銀行放寬對中小企業貸款的限制,

(四)改革工時制度。提倡靈活就業方式

政府可以改革傳統的工時制度,通過縮短工時增加就業崗位。例如法國2001年通過的法律就規定最長周工時為35小時,由此增加了7000個工作崗位。此外,也可以延長帶薪假期,增加就業崗位。

(五)大力開發公益性崗位

公益性崗位是指由各級政府及其職能部門投資開發的非營利性公共管理和公益崗位。具體范圍包括:社區勞動保障協管員等社區管理服務崗位;公共安全保衛;公共衛生保潔;公共環境綠化;停車場管理;公用設施維護:社區文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務。公益性崗位勞動技術含量較低、相對報酬較少、安置容量較大的特點決定了它的主要對象是年齡較大,勞動技能素質相對較低從而較難從事其他職業的失業人員。開發公益崗位主要可以通過政府購買的方式進行。這一方面解決了經費來源,安置了大量失業人員;另一方面,安全保衛、衛生保潔、環境綠化、公用設施維護等公益崗位的建設可以改善投資環境,有利于實現經濟社會可持續發展。

經濟環境的分析范文3

[關鍵詞]區域物流產業 發展模式 經濟環境

1 引言

區域物流產業主要由物流主體、物流客體和物流載體三大基本要素構成,區域物流產業之所以呈現出產業的形態和特征,主要在于為眾多的社會和物流市場提供物流服務的物流組織,即物流產業主體的存在。

區域經濟的發展總離不開一定的戰略導向,如以資源為導向、以區位為導向,或以市場為導向。但是不論哪種經濟發展模式下,物流運作能力都成為區域發展戰略的關鍵,都需要良好的交通條件和物流服務能力來加快物品流通,促進市場規?;?、效率化。一些區域把區域物流產業作為主導產業來發展取得了良好的經濟效果。然而對于不同的區域物流產業發展模式來說,其要求的經濟環境是各不相同。所以,不同的區域在確立將物流產業作為本區域經濟發展的重點時,必須對所在區域的經濟環境進行認真地分析,以正確確立將要選擇的區域物流產業發展模式。因此,準確地把握區域物流產業發展模式對經濟環境的要求,將有利于因地制宜地選擇物流產業發展模式,從而促進區域經濟的良性發展。

2 基于產業聚集區的區域綜合型物流模式

基于產業聚集區的區域綜合型物流模式,是以區域內的產業聚集區各產業組織為主要服務對象,為各產業組織供應鏈物流活動提供終端物流配送服務和區域性物流服務。其主要特征綜合起來為:覆蓋整個區域的完善物流網絡,以定制化、靈活性、柔性滿足顧客個性物流服務。在產業組織關聯度強的產業聚集區中,基本模式更多地表現為供應鏈一體化模式;而在產業組織產聯度弱的產業聚集區中,對物流服務的綜合能力要求更高,物流業的活動則表現為綜合物流服務模式。在我國主要表現為高新技術開發區、經濟技術開發區等一些特定區域。

3 基于產業鏈(集群)的區域供應鏈一體化型物流模式

產業鏈是在特定領域中,具有競爭與合作關系的地理上集中并存在相互關聯性的企業、專業化的供應商、服務供應商、相關產業廠商以及相關機構等形成的集群。該種物流模式在區域內圍繞主導產業形成的產業鏈,具有相對穩定的供應鏈物流關系。該物流模式對物流活動的準時化要求很高,物流信息質量是該模式運作的關鍵。

4 基于區域貨物中轉樞紐的多功能服務型物流模式

基于區域貨物中轉樞紐的多功能服務型物流模式,以區域特殊地理位置為基礎,承擔區域內外貨物中轉樞紐功能的物流活動聚集區,如港口、區域物流中轉中心等。

該種物流模式的主要特征有,以完善的道路交通條件為前提,以轉運工具為基礎。大批量貨物集散,存儲設施的分類、專業化及空間的安排,有大規模、高效率的裝卸、搬運設備,強調專業化與通用化的結合。如公、鐵、港之間的道路銜接和轉運工具銜接。

5 基于區域交易市場的商貿型物流模式

基于區域交易市場的商貿型物流模式是在已形成的區域商品交易市場背景中,將市場交易服務與倉儲、物品配送等活動相結合。這里的區域交易市場主要指專業的、實物商品交易市場,具有較大規模。區域交易市場的交易量大、物流活動集中且頻繁,對物流的需求較大。

在該模式下物流活動主要特征是:批量小,批次多,品種多樣化,較大的需求不確定性,主要強調倉儲和配送功能,建立虛擬的電子化交易平臺,注重物流系統的柔性。

基于區域交易市場的商貿型區域物流模式經濟環境通常有如下特點:

(1)商貿經濟環境已形成一定的規模,對周邊區域有較強的經濟輻射能力,成為促進周邊區域相關產業經濟增長的增長極。一種物流模式的形成源自于對其需求的產生,在一定區域內,由于不同的區位、資源等的導向,使某一類商品經濟的發展成效顯著,形成較大規模。受此影響,在該區域范圍內基于區域交易市場的商貿型物流模式也相應發展起來,逐漸形成能帶動周邊經濟發展的環境。

(2)有與區域交易市場的商貿型物流模式相應的、較完善的要素市場支撐。從產業經濟學角度來看,區域物流產業是促進區域經濟發展的重要基礎性產業,它會影響經濟運動的各個環節,包括生產、分配、交換、消費。完善的區域物流發展體系可能成為實現區域經濟發展的決定性因素。義務小商品市場有運輸、產權、金融、技術、勞動力等要素市場支撐,國內外市場相呼應的較為完善的市場體系。義務小商品市場現在已不僅是貿易中心,出口中心,展示中心,也是全國重要的物流中心。同時也形成了有自身特色的塊狀經濟,競爭力很強;

(3)當地政府積極維持良好的外部經濟環境,提供各種有利于經濟發展的政策支持。市場經營需要良好的經濟秩序和持續穩定的政策,否則區域商品經濟難以維持。義務當地政府按市場經濟發展規律的要求,準確把握政府的職能定位,把政府直接從事經濟活動的范圍縮小到最必要、最合理的范圍內,對市場進行合理的規劃布局。在及時打假治劣、整頓治安、維護市場信譽,確保產品質量等方面下了很大功夫,在稅費征收方面,出臺了很多優惠政策,強化區域經營優勢,吸引了許多有發展潛力的商家。

6 結論

(1)在我國經濟發展不平衡的條件下,一些地區的區域物流取得了良好的發展,而這些地區的區域物流發展模式選擇與其經濟發展特征、發展環境也是密不可分的。如政府的宏觀導向,政策支持,物流需求特點,產業特點等都是分析區域物流發展模式所需考慮的因素;(2)在發展區域物流過程中,通過先行分析該區域的區域經濟特征,有利于選擇適合該地區區域物流發展的模式。

參考文獻:

[1]海峰.區域物流理論:理論、實證與案例[M].北京:經濟管理出版社,2006.

經濟環境的分析范文4

在經濟全球化發展的趨勢下,各個類型的外貿企業數量不斷增加,進出口貿易量逐漸擴大,外貿企業的市場競爭日益激烈。而在長期發展的過程中,外貿企業所暴露出的問題更是日益明顯。對于外貿企業來說,良好的財務管理方式能夠增強市場競爭力,穩定市場地位,從而得到更好的發展空間,可見,在新經濟環境下,外貿企業若想要取得更好的發展必然需要科學的財務管理方式。

二、財務管理的意義

企業的財務管理是指通過對企業財務資金進行良好的管理和分配,使得企業資金的運轉保持穩定的狀態,企業財務管理在企業管理的各個環節均有滲透,可以稱之為企業的心臟。企業通過財務管理確定經營方向和生產計劃,與此同時,較好的財務管理能夠給企業帶來一定的收益。首先,企業財務管理情況與企業的經濟效益息息相關。企業的運轉無法與資金相脫離,對財務狀況進行良好的管理直接影響企業的業務水平。對資金的良好控制,是企業財務管理的核心,若缺乏對資金較好的控制,會使企業面臨資不抵債或瀕臨破產等情況。財務管理的好壞決定了企業的收益情況。此外,科學的財務管理方式能夠提升企業的市場競爭力。在新經濟環境下,外貿企業的競爭日益激烈,若想在激烈的競爭下穩固市場地位必然需要掌握科學的財務管理方式和理財方式,通過較好的財務管理使得財務資金正常運轉,不至于導致資金失衡的情況發生。所以,科學的財務管理使得企業管理水平提升,從而保證了各項控制和運作的良好經營,提高了市場競爭力。

三、新經濟環境下的外貿企業財務管理所存在的問題

1.財務管理觀念落后

現代外貿企業由于面臨嚴峻的市場挑戰,生存壓力逐漸增加,使得各個企業將發展重點轉向了提高自身業務和營銷水平上,而對企業的財務管理往往不加重視,殊不知財務管理是企業穩定發展的必要基礎。在現代外貿企業中,企業的管理者大多是對優秀的業務人員進行提拔,不僅使得企業業務得到發展,更大程度上會激勵業務人員努力做好業務,從而得到廣泛的晉升空間。而在多數管理者中,缺乏對財務管理的正確認知,在企業的決策階段,財務管理人員并無法參與發言,將企業的業績完全歸功于銷售部門。由于企業缺乏財務管理理念,導致財務風險增加,使得企業面臨重大損失。

2.財務人員缺乏專業技能與素養

在現代外貿企業中,財務管理人員缺乏對外貿會計的正確認知,由于外貿會計有別于基礎的會計從業,對于從事外貿會計人員的專業素質有著更高的要求。而在外貿企業中通??梢钥吹綗o證上崗或僅僅經過基礎的學習便可上崗的情況。對于會計信息僅僅能夠做到簡單的整理和記錄,而對于企業潛在風險卻渾然不知,在企業做出重大決策或決定時往往根據個人想法去做決定,無法將專業的財務知識運用到實際工作中,導致企業無法獲得更大的效益甚至面臨嚴重損失。

四、新經濟環境下改善外貿企業財務管理的對策

1.強化財務管理意識

對于外貿企業來說,若想要改善財務管理現狀,必然需要加強對財務管理的認知,改善財務管理的觀念。對于領導者來說,應加強自身對財務管理的重視程度,學習財務管理的相關知識和法律,使企業財務管理更加專業和科學。在進行重大決策時,應充分意識到財務部門參與的重要性,正確把握財務成本和效益的平衡程度。此外,在財務管理過程中亦不能缺乏權威的監管部門,以保證財務管理工作的透明性和真實性。企業領導應充分認識到財務管理對企業發展的重要性,在企業范圍內廣泛宣傳財務管理理念,使得企業內部的全體員工對財務管理的認知程度加深。在宣傳財務管理理念的同時,應制定科學有效的財務管理制度。確保財務管理工作過程中監管的有效性。

2.加強財務工作人員專業素質的培養

保證財務管理工作科學有效的執行的基礎是具備專業的財務管理人員,所以,提升財務工作者在專業素質和個人素養對企業財務管理工作的開展具有重要的意義?,F代外貿企業中多數財務工作者僅僅局限在算賬和記錄等層面上。并無法做到財政預算和風險控制等專業性的工作。所以,在外貿企業內部應對財務工作人員進行專業技能的培訓,提升會計人員的專業技能,以便順利開展會計管理工作??梢酝ㄟ^定期或不定期的組織培訓形式提升會計人員的專業技能。在外貿企業進行決策時,可以讓會計工作者參與到決策過程中,發表真實的看法,為企業決策提供正確依據。此外,在提升會計人員專業技能的同時,更應對會計人員的個人素質進行培訓,提升會計人員的職業道德水平。會計工作對內容的真實性和嚴謹性要求較高,從事會計工作的人員應具備一定的法律知識,增強法律意識,在會計管理過程中能夠遵守職業操守,不做假賬,并且能夠保證商業機密不被泄露。

經濟環境的分析范文5

關鍵詞:經濟形勢;財政運行;政策建議

中圖分類號:F124 文獻標識碼:A 文章編號:1007-2101(2012)03-0034-05

2012年同2011年相比,我國經濟發展面臨的國內外環境更加復雜。2011年12月召開的中央經濟工作會議指出,當前,各類風險明顯增多;經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業生產經營困難,經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險;世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性上升,要充分認識國際金融危機給我國發展帶來的機遇和風險;必須加強風險評估,及早準備預案,有效化解各種風險。因此,我們要全面分析國內外經濟形勢,適時調整宏觀經濟政策,增強政策的針對性和靈活性,努力實現經濟平穩較快發展。

一、國際經濟環境

世界經濟有望繼續保持溫和復蘇,但復蘇的基礎仍然比較脆弱,經濟環境的不穩定性、不確定性因素依然較多。2011年雖然經歷了一些波動,但全球經濟溫和復蘇的態勢已基本確立。第一季度,美國經濟按年率增長1.8%,較2010年第三、四季度有所回落,但企業效率指標表現良好,利潤在GDP中的比重上升到了9.8%,接近歷史峰值,預示下半年美國經濟重新加速上行仍有現實基礎。歐元區經濟復蘇整體強于市場預期,第一季度,歐元區經濟環比增長0.8%,同比增長2.5%,創2007年第三季度以來的最高水平。其中,德、法兩大主要經濟體增長尤其強勁,同比分別增長4.8%和2.2%,表明歐債危機的心理影響要大于對實質經濟增長的影響。日本受強震影響,第一季度經濟環比下降0.9%,同比下降3.5%,但隨著災后恢復重建的推進,下半年有望實現經濟正增長。主要新興經濟體繼續復蘇,第一季度,印度、巴西、俄羅斯、韓國以及我國的臺灣和香港地區經濟同比增長分別為7.8%、4.2%、4.1%、4.0%、6.2%和7.2%,增速較2010年度雖然有所放緩,但復蘇勢頭依然比較平穩。[1]總體判斷,世界經濟復蘇勢頭盡管低于預期,復蘇的過程也會出現反復,但出現二次探底的可能性不大,這將為我國經濟增長提供較為穩定的外部環境。

在世界經濟有望繼續保持溫和復蘇的同時,其復蘇的基礎卻很脆弱,全球經濟持續復蘇之路仍然崎嶇,我國財政經濟發展的外部環境仍然面臨著諸多不穩定性、不確定性因素:一是發達國家財政風險凸顯。國際金融危機爆發后,發達國家財政赤字普遍大幅度增加,財政風險不斷上升,不僅對國際金融市場的穩定產生影響,而且將對經濟的持續復蘇構成制約。二是新興經濟體面臨的通貨膨脹形勢依然嚴峻。近一個時期,新興經濟體雖然相繼采取了一系列措施,如貨幣緊縮政策等,但通貨膨脹形勢依然比較嚴峻。目前,國際資本仍然在不斷流入新興經濟體,導致這些國家宏觀調控的難度日益加大,把握好宏觀調控的節奏和力度、避免宏觀緊縮過度成為這些國家面臨的突出問題。三是大宗商品價格波動風險依然較大。世界經濟復蘇以來,在需求增加、美元持續貶值、全球流動性過剩等因素作用下,國際市場大宗商品價格呈現持續震蕩攀升態勢。雖然市場普遍預期大宗商品價格很可能繼續維持在高位,但主要經濟體經濟發展趨勢和貨幣政策的不確定性等因素可能造成大宗商品價格出現大幅度波動。四是全球貨幣政策的走向存在不確定性。在發達國家財政風險加劇、新興經濟體通貨膨脹形勢依然嚴峻、國際大宗商品價格面臨較大波動風險的情況下,特別是在世界經濟增速明顯放緩、同時又面臨通脹上升壓力的形勢下,各國貨幣政策操作難度日益加大,處于兩難境地,全球貨幣政策走向存在明顯不確定性。這勢必會影響金融市場的穩定和預期。

盡管存在上述風險和不確定因素,但綜合各方面情況判斷,2012年世界經濟仍將保持復蘇態勢,出現“二次探底”的可能性不大,私人需求有望逐步成為支撐經濟增長的主要動力,但全年經濟增速將比2011年有所放緩。2012年1月17日,世界銀行的最新《2012年全球經濟展望》報告調低了2012年的增長率預測,對2012年和2013年全球經濟增長率的預測從2011年6月份的3.6%調低至2.5%和3.1%,把對發展中國家和高收入國家的經濟增長率預測分別從2011年6月份的6.2%和2.7%調低至5.4%和1.4%。報告認為,全球經濟增長與世界貿易已大幅減速,將對發展中國家產生不利影響,世界經濟前景不明朗。近日,聯合國的《2012年世界經濟形勢與展望》也指出,世界經濟在又一次大衰退的邊緣搖擺,總產出的增長在2011年已經大幅減慢,預計2012年和2013年增長乏力。世界總產出的增長在2012年預計為2.6%,2013年為3.2%。

二、國內經濟環境

宏觀經濟運行漸趨平穩,但經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍然突出??傮w來看,2012年我國經濟發展的國內環境具有“兩面”或“雙向”特征,即有利條件和突出矛盾并存,前進的道路并不平坦。

(一)我國經濟在有序回落中平穩增長,但仍存在著一些突出矛盾和問題,經濟增長內生動力不強、資源環境約束、通脹壓力依然比較嚴峻

在國際金融危機沖擊下,我國經濟從2008年下半年開始受到嚴重影響,實體經濟增長明顯下滑。從國內生產總值季度增長率來看,2008年第一季度和第二季度尚處在略高于10%的位勢,而到第三季度和第四季度則分別下降到9%和6.8%,到2009年第一季度更下降到6.2%的谷底;但從2009年第二季度開始扭轉了下滑趨勢,并逐季回升。2010年第一季度達到11.9%的高位,之后開始持續回落,下降至2010年第三季度的9.6%以后趨于平穩,2010年第四季度和2011年一、二、三、四季度的增速分別為9.8%、9.7%、9.5%、9.1%和8.9%,經濟增長在有序回落中趨于平穩(詳見圖1)。[2]

第一,從供給面來看,工農業發展情況基本穩定。工業生產較2011年有所放緩,但仍處于較快增長區間。2011年,全國規模以上工業增加值按可比價格計算比2010年增長了13.9%(詳見圖2)。農業生產繼續穩定增長,2011年,全國糧食產量達到57 121萬噸,比2010年增產2 473萬噸,增長4.5%,連續八年增產(詳見圖3)。其中,夏糧產量12 627萬噸,增長2.5%;早稻產量3 276萬噸,增長4.5%;秋糧產量41 218萬噸,增長5.1%。[3]

第二,從需求面來看,三大需求增幅回落,但仍處于較快增長區間。投資增長小幅回落,2011年,固定資產投資(不含農戶)301 933億元,同比名義增長23.8%(扣除價格因素增長16.1%)(詳見圖4)。消費名義增長小幅下滑,但實際增長回落較為明顯。2011年全年社會消費品零售總額181 226億元,比上年名義增長17.1%(扣除價格因素實際增長11.6%)(詳見圖5)。外需增長小幅回落,貿易順差同比下降明顯。2011年,進出口總額36 421億美元,同比增長22.5%。其中,出口完成18 986億美元,同比增長20.3%;進口實現17 435億美元,同比增長24.9%。進出口相抵,貿易順差1 551億美元,比2010年減少264億美元(詳見圖6)。[4]出口增速回落的主要原因是我國的主要貿易伙伴美國、歐盟和日本等經濟體的復蘇進程有所放緩。

總的來看,雖然近年來我國經濟增速持續溫和放緩,但仍處高位,經濟運行漸趨平穩,我國經濟正逐步進入平穩增長區間。預期未來一段時期內,我國GDP增速將保持在8.5%左右的高位上平穩運行。當然,我們也要看到,我國經濟運行中依然存在著諸多矛盾和問題。

1. 企業經濟效益存在下滑的可能。2011年,成本不斷上升已給我國工業企業經營帶來了一定的不利影響。(1)國際大宗商品價格節節攀升,如國際油價上升了約25%,黃金和銅等重要金屬價格上漲了約15%,鐵礦砂價格同比大漲約50%。(2)國內勞動力工資不斷上漲,部分地區上漲20%以上。(3)由于持續貨幣緊縮,加大了企業融資壓力,為保證正常運營,一些中小企業不得不通過高利率的民間借貸等形式進行融資,從而推高了企業的資金成本。受上述因素的綜合影響,工業企業經濟效益下滑,工業企業利潤增速已從2011年初34.3%回落至1-11月份的24.4%,39個工業大類行業虧損面也有所擴大。如果這樣的情況得以繼續,將導致企業經濟效益進一步下滑,進而對經濟平穩增長帶來負面影響。[5]

2. 通脹壓力依然較大。自2010年第四季度以來,受國內外各種因素的影響,居民消費價格加速上漲,2011年7月份CPI同比漲幅創年度新高,達6.5%,控制物價上漲的任務十分艱巨。在綜合采取貨幣財政和行政措施后,價格走勢在8月份出現趨勢性轉折,增幅回落至6.2%。[6]之后,居民消費價格逐月回落,物價持續上漲的勢頭得到初步控制(詳見圖7)。盡管當前物價調控取得積極成效,但國內要素成本上升局面短期內難以改變,輸入性通脹壓力依然較大,物價上漲的中長期壓力仍然存在。同時,居民對未來物價上漲預期仍然強烈,近半數居民認為未來幾個月物價可能繼續上升。因此,未來的物價走勢還存在反彈的可能,宏觀經濟政策對物價上漲仍需要保持足夠的警惕。

3. 節能減排形勢日益嚴峻。2011年9月,國務院了“十二五”節能減排綜合性工作方案,明確了未來五年節能減排的目標,要求在單位國內生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量方面,均較“十一五”有顯著下降,并對各地方、各行業節能減排下達了任務分解目標,這將推動經濟發展方式的轉變,同時也將對“兩高一資”產業的增長形成一定的制約,影響經濟增長。

(二)財政運行情況總體良好,但財政風險不容忽視

2011年,全國財政收支情況良好,財政運行基本正常。但當前財政收支矛盾依然比較突出,財政風險不容忽視。

1. 財政收入較快增長。2011年,全國財政收入完成103 740億元,同比增長24.8%。其中,中央本級收入51 306億元,同比增長20.8%;地方收入52 434億元,同比增長29.1%。財政收入增長較快,是經濟平穩較快發展、物價水平上漲、企業效益較好及將原預算外資金納入預算管理等因素的綜合反映。具體來看,主要源于以下四大因素:一是經濟增長帶動稅收增長。2011年,工業增加值增長13.9%(按可比價格計算)、固定資產投資增長23.8%、社會消費品零售總額增長17.1%、進出口總額增長22.5%,相應帶動增值稅、營業稅、進口環節稅收等較快增長。二是價格上漲帶動相關稅收增長。2011年,居民消費價格同比上漲5.4%,工業生產者出廠價格同比上漲6%,工業生產者購進價格同比上漲9.1%,國內生產總值如按現價計算增長17.4%,帶動以現價計算的相關稅收相應增加。三是企業效益較好帶動企業所得稅增長。2010年企業效益較好帶動2011年匯算清繳上年企業所得稅入庫較多,2011年企業利潤總體增長帶動預繳企業所得稅增收。四是政策性增收因素。主要是非稅收入中相當部分原在預算外專戶管理,2011年按有關規定納入預算管理,屬于轉移性收入。據地方上報有關數據估算,2011年納入公共預算管理的原預算外資金約2 500億元,分別使地方和全國財政收入增幅提高6個和3個百分點。[7]

2. 財政支出進度加快,支出結構進一步優化。2011年,全國財政支出完成108 930億元,同比增長21.2%。分級次看,中央財政支出完成56 414億元,其中中央本級支出16 514億元,同比增長3.3%(剔除原列中央本級的車輛購置稅支出從2011年起轉列對地方轉移支付因素后同比增長約11%);對地方稅收返還和轉移支付39 900億元,同比增長23.4%。財政支出結構進一步優化,加大了對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業、保障性安居工程、文化等的支持力度,突出保障和改善民生。全國財政主要支出項目情況如下:教育支出16 116億元,同比增長28.4%;醫療衛生支出6 367億元,同比增長32.5%;社會保障和就業支出11 144億元,同比增長22%;住房保障支出3 822億元,同比增長60.8%;農林水事務支出9 890億元,同比增長21.7%;文化體育與傳媒支出1 890億元,同比增長22.5%;[8]節能環保支出2 618億元,同比增長7.2%;交通運輸支出7 472億元,同比增長36.1%;城鄉社區事務支出7 653億元,同比增長27.8%;資源勘探電力信息等事務支出4 014億元,同比增長15.2%;公共安全支出6 293億元,同比增長14.1%;科學技術支出3 806億元,同比增長17.1%;一般公共服務支出11 109億元,同比增長19%;國債付息支出2 388億元,同比增長29.5%。[9]

3. 財政收支矛盾依然突出,財政風險不容忽視。總的來看,當前我國財政收支情況良好,財政運行基本平穩,但財政形勢依然比較復雜。與經濟增長降中趨穩的基本態勢相一致,我國財政收入增長也將在繼續回調中逐步趨于平穩,但財政支出剛性增長,財政收支矛盾依然比較突出。從收入方面來看,2011年全國財政收入實現了大幅增長,但增收因素除經濟平穩較快發展之外,主要源于CPI上漲等非可持續因素。隨著財政經濟的發展,上述增收因素將逐步失效,財政增收也將隨之逐步放緩。同時,實施個人所得稅改革、調整增值稅征收范圍、繼續對小型微利企業實施所得稅優惠政策等,都會減少收入。因此,2012年財政收入增幅將有所回落。從支出方面來看,繼續實施積極財政政策,完成在建項目,加強農業、水利等基礎設施建設,需要保持一定的投資規模;加快經濟結構調整和發展方式轉變,推進教育、醫藥衛生和社會保障等重點領域改革,切實保障和改善民生,應對通貨膨脹壓力,加大對低收入群體的補助力度,需要進一步加大財政投入,導致2012年財政支出壓力依然很大,財政收支矛盾比較突出。

同時,財政風險不容忽視。我國2009年財政赤字安排9 500億元,已經接近3%的國際警戒線,國債發行余額占GDP的20%;2010、2011年財政赤字預算安排分別為8 500億元和9 000億元,赤字率雖然有所降低,但赤字規模卻在不斷攀升。與此同時,地方債務問題日益凸顯。地方政府出于改善本地區基礎設施、提升公共服務水平、推動經濟發展的需要,以及部分地方領導政績觀扭曲,盲目上馬“領導工程”、“形象工程”,導致政府通過多種途徑舉債,從而形成巨大的債務規模。由于政府融資平臺是政府為了籌集基礎設施建設資金而發起設立的,所以貸款的償還需要依靠地方財政,即財政收入是地方政府融資平臺貸款償還的關鍵。資料顯示,2009年末的7.38萬億元地方政府融資平臺貸款總量中的50%有足額土地抵押,其余均為無抵押擔?;蛸Y本金不足的項目。2010年銀監會披露,目前占地方融資平臺貸款總額27%的約2萬億元的貸款項目可以償還本息;約占50%的4萬億元左右地方貸款存在第一還款源不足問題,屬于可疑類貸款;另外,占23%比重的地方負債存在嚴重風險隱患,簡易匡算其風險敞口達1.76萬億元。也就是說,大約70%貸款需要土地開發權、地方政府財政安排等第二還款來源的安排。[10]2011年,審計部門進行了大范圍的債務統計和審查,發現地方政府債務余額高達10.7萬億元,其中8.5萬億元為銀行貸款,并且地方政府負債管理不透明,沒有納入預算管理,實際地方政府負債率可能更高。

2012―2013年將是我國地方債務償債的高峰期,地方債務到期的額度分別約為1.8萬億元和1.2萬億元,償債壓力巨大。要消除地方債務集中到期可能帶來的金融風險,化解途徑主要有以下兩個方面:一是拓寬融資渠道,擴大融資規模,借新債還舊債;二是地方政府通過出售或上市等方式變現自己持有的國有資產,以便償還債務。從長期來看,上述途徑都不能從根本上化解地方債務風險,相當一部分地方債務最終將直接或間接由財政承擔,這就給財政帶來了巨大壓力,財政風險不容忽視。

(三)貨幣金融形勢日趨向好,但金融風險需要高度關注

2011年上半年,央行連續6次上調存款類金融機構人民幣存款準備金率,累計上調3個百分點;并3次上調存貸款基準利率,累計上調0.25個百分點。穩健貨幣政策的實施使貨幣供應量持續減速,新增信貸資金明顯減少。

從貨幣供應量來看,2011年初,央行制定貨幣供應量增速目標“不高于16%”。在外部經濟環境惡化導致部分資金外流、國內經濟增長放緩的情況下,2011年的貨幣供應量實際增速僅有13.6%,年初目標圓滿實現。2011年末,廣義貨幣(M2)余額85.16萬億元,同比增長13.6%,比11月末高0.9個百分點(詳見圖8);狹義貨幣(M1)余額28.98萬億元,同比增長7.9%,比11月末高0.1個百分點。與2010年末的72.58萬億元貨幣存量相比,2011年我國貨幣供應增加了12.58萬億元。

從存貸款增長來看,2011年末,人民幣貸款余額54.79萬億元,全年人民幣貸款增加7.47萬億元,同比少增3 901億元。分部門看,住戶貸款增加2.42萬億元,其中,短期貸款增加9 519億元,中長期貸款增加1.46萬億元;非金融企業及其他部門貸款增加5.04萬億元,其中,短期貸款增加2.78萬億元,中長期貸款增加2.10萬億元,票據融資增加112億元。2011年,人民幣存款增加9.63萬億元,同比少增2.29萬億元。其中,住戶存款增加4.72萬億元,非金融企業存款增加2.56萬億元,財政性存款減少300億元。

雖然央行已經先后多次提高金融機構存款準備金率和存貸款利率,以便減少市場中的貨幣流通量,抑制通貨膨脹。但由于我國貨幣供應長期處在較高水平,當前貨幣供應與GDP之比依然處于高位,大大超過主要經濟大國水平。2011年全年人民幣貸款仍然增加7.47萬億元,特別是12月份人民幣貸款增加6 405億元,同比多增1 823億元。

與此同時,金融系統性風險加大。受貨幣政策收緊的影響,2011年社會資金鏈條已經繃得很緊,特別是民間融資領域,已經出現逃債現象。2012年,若市場需求約束增強,資金回流困難導致的資金鏈斷裂現象會增多,一旦發展蔓延起來,不僅民間融資信用體系會出現嚴重問題,國有商業銀行資金安全也會受到影響和沖擊。

三、結論和政策建議

根據上述分析,我們可以得出如下結論:2012年,我國經濟發展面臨的國內外環境極其復雜,既有有利條件和繼續向好的趨向,也有突出矛盾和不利趨勢,具有典型的“兩面”性特征:從國際環境來看,世界經濟有望繼續保持溫和復蘇,但復蘇的基礎仍然比較脆弱,國際環境的不穩定性、不確定性因素依然較多。從國內環境來看,我國經濟在有序回落中平穩增長,但仍存在著一些突出矛盾和問題,經濟增長內生動力不強、資源環境約束、通脹壓力依然比較嚴峻;財政運行情況總體良好,但財政風險不容忽視;貨幣金融形勢日趨向好,但金融風險需要高度關注。根據上述財政經濟形勢和運行特征,考慮到政策的滯后性特點,當前和今后一個時期,宏觀經濟政策應在總體上保持穩定的前提下適當做出一些調整,不斷增強政策的針對性和靈活性,努力實現財政經濟平穩較快發展。

當前,我國宏觀經濟運行面臨的形勢比較復雜,一方面經濟增長下行壓力與日俱增,另一方面物價上漲壓力仍然較大,并將持續存在,宏觀經濟政策在“抑通脹”與“穩增長”之間的回旋余地較小,宏觀經濟政策選擇的難度日益增大。當然,我們也應當看到,雖然近年來我國經濟增速持續溫和放緩,但仍處于高位,經濟運行已逐步進入平穩增長區間,并且經濟增速的適度降低有利于抑制通貨膨脹。當前和今后一個時期,宏觀經濟政策仍要以穩增長、控物價為重點,注意物價水平與經濟增長之間的變化,并適時做出政策調整,著力在控物價中促進經濟平穩較快發展。特別是充分利用當前經濟增長的平穩回調期,在“穩增長”的同時下大力氣推進經濟結構調整,著力轉變經濟發展方式,努力提高經濟發展的質量、效益和整體適應能力。

與此同時,適應當前宏觀經濟形勢的變化,宏觀調控要在調整宏觀經濟政策作用重心的同時,加快作出如下調整:一是宏觀調控從注重預測向預測與對策并重轉變;二是政策操作從“定向”粗放向“定量”精細轉變;三是不同政策工具從“齊抓共管”向“分工負責”轉變。由于宏觀經濟政策兩大核心目標發生了變化,因此從當前實際來看,可主要以貨幣政策完成反通脹任務,而主要以財政政策實現調整經濟結構、穩定經濟增長和改善生產供給體系等任務。

參考文獻:

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[2][10]于長革.當前中國宏觀經濟形勢分析與政策建議[J].河北經貿大學學報,2011,(3).

[3][4]國家統計局.2011年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].stats.省略,2012-02-22.

[6]宏觀經濟研究院經濟形勢分析課題組.2011:宏觀調控目標可基本實現2012:經濟增速呈溫和回調態勢[J].宏觀經濟管理,2011,(11).

[7]孫勇,王璐.財政收入創新高緣于四大因素[N].經濟日報,2012-01-21.

[8]李麗輝.去年財政收入突破10萬億[N].人民日報,2012-01-21.

[9]中華人民共和國財政部.2011年公共財政收支情況[EB/OL].mof.省略,2012-01-20.

Analysis on the Domestic and Foreign Environment of China's Economic Development in 2012

Yu Changge

(Financial Science Institute, Ministry of Finance, Beijing 100142, China)

經濟環境的分析范文6

關鍵詞:環境與經濟;形勢分析;思路方法

中圖分類號:TL75文獻標識碼: A

一、環境與經濟形勢分析

環境與經濟是一個系統的兩個因素,既相互影響,又相互制約。在科學發展觀的指導下,經濟發展與環境保護并不矛后,面是協調發展,互為促進。環境問題是在經濟發展過程中產生的,也需要在經濟發展過程中解決。環境問題與經濟發展指標間也互相聯系,并存在一定客觀規律。經濟形勢很大程度上自接體現了環境保護工作的成效和面臨的挑戰,環保工作也只有根據經濟發展形勢,不斷調整和完善工作思路和措施,才能體現環保參與宏觀決策、服務經濟發展的作用和價值。著名的環境庫茲涅茨曲線就揭示了環境質量與收入間的倒U字型關系,說明了經濟發展對環境污染程度的影響??茖W把握環境保護與經濟發展的關系,準確判斷經濟形勢對做好環境保護工作意義重大。

隨著環保部門地位和作用的進一步增強,環境保護綜合管理職能日益凸顯,參與政府宏觀決策的深度和廣度不斷提升。環境與經濟形勢分析是在一定時期和區域范圍內,根據環境管理的需要,結合宏觀政策和經濟發展形勢,以規劃目標、統計數據和監測數據為依據,運用統計調查、綜合分析等方法,分析環境管理與經濟發展的適應性及存在的問題,并根據發展趨勢預測提出相關對策和措施。

開展環境與經濟形勢分析,對環保部門及時把握經濟發展和環境保護新形勢,適應政府宏觀調控新要求,提高環境保護服務經濟發展的能力具有重要意義,同時也可以為政府決策提供參考,增強決策的科學性、預見性和有效性?,F階段做好環境與經濟形勢分析,已成為環保部門更好地發揮職能作用的客觀需要。

圖1

二、 基本思路

1、總體框架

形勢分析應結合環境與經濟兩個方面,按照“透過經濟看環保,透過環保看經濟”的要求,全面分析宏觀經濟形勢數據和環境保護基本情況,客觀研究經濟形勢對環境保護工作的有利和不利因素,準確把握環境保護面臨的主要問題和壓力,并根據分析結果提出針對性的對策措施。總體框架見圖1。

2、重點分析的幾個問題

1)注重分析宏觀經濟形勢對環保工作的影響。

主要是分析體現環境保護和污染減排工作績效的關鍵指標,并根據宏觀經濟環境和政策進行趨勢預測,就經濟形勢對環保工作的影響加以分析。主要分析內容見表1

表1

在此基礎上,要進一步研究環境保護服務經濟發展的對策和措施,處理好服務與監管的關系,切實發揮環境保護在促進產業結構調整、服務經濟轉型升級中的作用,實現環境保護與經濟發展的互利共贏。

2)重點關注污染減排進展情況。

污染減排是當前環保工作的重中之重,也是各級黨委、政府關注的環保焦點。準確把握污染減排形勢,關系經濟發展全局。形勢分析要在分析減排約束性指標完成進度基礎上,深入剖析原因和面臨的困難,并提出具體的措施,對減排進度滯后地區實施預警機制??蓮囊韵路矫孢M行分析(結構減排、工程減排、管理減排):

從經濟發展全局判斷污染減排面臨的機遇和挑戰,包括經濟增長方式轉變、產業結構調整進展、落后產能和高耗能高污染行業淘汰等方面;

重點減排工程落實情況,重點梳理污水處理設施運行、火電企業脫硫脫硝、重污染行業整治等工作,按照年度減排計劃和實施方案,對工程完成情況和減排效益進行分析,對沒有按進度完成的工程和地區,可建議行督辦、通報和約談;

環保監管情況,包括減排核查和各類環保專項行動情況、管理減排各項制度落實情況、重點污染源自動監控系統運行情況等。

3)客觀判斷引起環境質量變化的主要因素。

環境質量是檢驗環保工作的最終標準。形勢分析應對環境質量總體情況進行判斷。重點關注地表水水質、集中式飲用水源地水質、城市空氣質量、縣級以上城市空氣綜合污染指數、PM2.5以及與人體健康密切相關的主要指標等,可按十年或五年數據進行趨勢分析,客觀判斷本地區環境質量變化趨勢。對部分惡化趨勢較為明顯的指標,要從減排進展、環保工作力度、污染治理設施運行情況、氣候因素、主要污染產業發展情況等方面進行原因分析,并給出具體可行的措施和方案。對改善較為明顯的指標,也可從上述幾方面闡述是屬于階段性改善還是趨勢性改善。同時加強對重點流域和重要湖泊的水環境質量分析,主要從總體水質、滿足功能要求斷面比例變化情況、水質下降斷面分布主要區域、主要變差指標等方面查找原因。

4)著力體現階段性環保工作重點領域。

環境保護階段性重點領域隨著經濟社會發展和環保工作實際需要面有所變化。從宏觀層面,環境保護已逐步進入環保優化發展的新階段,成為生態文明建設的主陣地和根本措施,環境保護要作為結構調整的有效手段,“倒逼”經濟發展方式轉變。從環保工作本身,環境保護已經從重點開展單領域的污染防治到全面防治污染和建設生態文明的新階段,新的污染防治重點領域不斷出現,由突發環境事件引起的階段性環保專項重點工作日益增加。形勢分析應準確把握客觀形勢和宏觀政策要求,科學把握工作節奏,理清輕重緩急,切實體現階段性工作重點,提出具體措施和目標。

5)及時呼應公眾對環境保護的新訴求。

隨著公眾環保意識的不斷提高,尤其是網絡資訊、微博等信息快速傳播手段的普及,環保問題日益成為公眾及新聞媒體頻繁聚集的焦點。從福島核電站事故的核輻射影響,到PM2.5的問題,都在短時間內成為人們迅速關注的熱點,如果不能及時回應公眾的關切,就會引起不必要的社會恐慌。形勢分析要緊緊抓住公眾對環境質量的新訴求和對環境保護工作的新要求,注重分析環境投訴舉報和形勢,廣泛收集輿情,對群眾關注較多的污染企業和污染問題進行梳理,并提出處理意見。

3、主要分析方法

1)綜合分析與專題分析相結合

綜合分析是建立在專題分析基礎上的,包括水環境、大氣環境、重點流域等環境質量指標和GDP、工業投資、用電量等經濟指標的專題分析。對某些變化較大的指標和敏感性指標,如減排指標和環境質量指標,要對原始數據進行處理和集成,并與目標進行比較,對數值變化的敏感性進行分析。在此基礎上,對環境與經濟數據進行綜合分析,進行總體形勢判斷和預測,提出綜合性的政策措施。值得注意的是,對重點行業、企業和區域的專題研究是提高形勢分析深度和水平的重要環節和手段。

2)定性分析與定量分析相結合

定性分析主要依靠專業人員的豐富實踐經驗以及主觀的判斷和分析能力,推斷事物的性質和和發展趨勢。定量分析是一種數量特征、數量關系和數量變化的表征方式。定性分析與定量分析相結合,其實質是專家經驗、統計數據和信息資料、計算機技術三者的有機結合,以實現探索復雜性系統問題的途徑。簡單的說,“保持穩定、趨勢向好”就是定性,結合環境統計、監測等數據信息實現目標內容的可視化就是定量分析。

3)定期分析與遠期分析相結合

定期對環境與經濟形勢進行分析(如季度分析),可準確把握一定時期內重大宏觀政策(包括環境和經濟領域)的走向與調整,迅速做出分析與研判,提出針對性的方案,增強環境與經濟形勢分析的時效性。遠期分析可根據多年環境與經濟數據的比對,探索兩者之間的規律,有利于統籌謀劃本地區環保工作的節奏和重點。

4)縱向分析與橫向分析相結合

縱向分析是對各階段宏觀經濟運行情況或者環境基本情況各指標進行研究,獲取其數據變化的時間分布特征,并分析兩者之間的耦合關系,為研判發展趨勢提供支撐。橫向分析是借鑒相似區域環境與經濟的發展關系,或者借鑒現有環境經濟分析模型,預判本地區環境指標走勢。通過縱向和橫向分析的有機結合,可以正視差距,正確把握階段性特征,為科學決策提供有力的依據。

結束語:

目前部分省市已經開展了環境與經濟形勢分析工作,但總體面言,該項工作尚未全面鋪開,各地形勢分析的深度也不盡相同。同時形勢分析工作也由于缺少技術方法的有效支撐,容易使分析成果流于形式,達不到預想的效果。要進一步做好環境與經濟形勢分析工作,必須在全面掌握環境及經濟形勢數據的基礎上,摸清環境保護與經濟發展之間的客觀規律,更

多地運用科學工具實現定量預測與定性研判的有機結合,這樣才能真正發揮環境與經濟形勢分析的作用,為經濟發展和環境保護提供決策支撐。.

參考文獻

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