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駐村工作方案范文1
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神為指導，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以維護農村穩定為關鍵，深入農村、深入群眾，進村入戶訪民情，傾聽群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真真正正為群眾辦實事，為加快建設美麗營造和諧穩定的發展環境。
二、對象范圍
駐村人員包括副科級以上領導干部、總支書記、包村干部，共113人，分為19個工作組，每組負責聯系3-6個村。每組設組長1人，負責所在組駐村蹲點的相關工作（詳細分組附后）。
三、駐村時間
4月5日開始，5月上旬結束。
四、目的任務
駐村蹲點活動要以講政策、摸實情、理路子、辦實事、強班子、促規范為目的，與黨委、政府的重點工作相結合，與解決群眾生產生活實際困難和問題相結合，切實推動村情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、干部作風在一線轉變、黨群干群關系在一線融洽。
1、講政策。駐村蹲點干部深入基層，廣泛接觸群眾，宣傳黨和政府在建設社會主義新農村與構建和諧社會中的各項方針政策，特別是黨的十及十八屆三中、四中、五中全會精神和縣委四干會精神，提高黨員群眾的思想認識；向黨員宣講黨規，系列講話，為“兩學一做”學習教育開好頭，起好步，引導黨員強化政治意識、保持政治本色。
2、摸實情。駐村干部通過召開座談會、個別談話、入戶走訪、發放征求意見表等形式，摸清村“兩委”班子、黨員隊伍、經濟發展、農民收入、群眾關心的熱點難點問題等情況，把村情民意、民憂民怨摸上來，了解問題的癥結，增強工作的預見性和主動性。同時，要摸清本村黨員底數，不斷激發黨員作用的發揮。
3、理路子。結合黨員群眾反映的意見建議，立足各村自然條件和資源優勢，深入思考討論，協助村“兩委”理清本村的經濟、社會發展思路，幫助群眾理清致富路子。各村要通過開展“三清一流轉”、土地托管、發展專業合作社等方式，努力在壯大村集體經濟等方面實現新突破。對于村集體經濟3萬元以下的薄弱村，駐村干部要深入調查研究，幫助村集體積極探索致富路子，努力實現集體經濟收入的提升。
4、辦實事。根據群眾反映的熱點難點問題，積極幫助群眾解決生產、生活中的難題，通過幫信息、技術、資金、市場、銷售等，為群眾切實辦一些力所能及的實事。此外，針對低收入貧困家庭，要與村“兩委”成員一起逐戶分析致貧原因，集中智慧，精準施策，努力幫助貧困家庭逐步擺脫貧困。
5、強班子。在對村班子狀況進行分析研判的基礎上確定的落后村，駐村干部要深入分析根源，細化工作措施，集中整頓治理，努力達到村班子團結協作素質高、黨員活動開展有力、服務群眾積極到位的目標要求。要拓寬選人用人渠道，積極發現和培養后備人才。同時，要做好村“兩委”班子的幫扶指導工作，督促其踐行承諾，為民干事創業。要督促做好遠教設備正常運轉、黨員家庭牌上墻、村“兩委”承諾進櫥窗等黨建工作。
6、促規范。教育引導村干部積極適應全面從嚴治黨新常態，嚴格依法照章辦事，拒絕重大決策“一言堂”。規范開展“民主議政日”，全面落實“四議兩公開”，大力推進村務監督委員會建設，切實強化對村級權力運行的監督。深入群眾，對涉及群眾切身利益的問題全面排查，登記造冊，分類解決，切實把矛盾和問題化解在基層。
五、工作要求
一要加強領導。成立由黨委書記任組長的領導小組，負責對駐村情況進行日常監督和工作調度，發現問題，及時糾正，限期整改。
二要注重實效。全體駐村干部要真正耐得住性子、撲得下身子、放得下架子，同群眾打成一片。要多為聯系的村提出切合實際的發展建議，要真心實意地為民辦實事、解難題，真正做到讓群眾滿意。駐村活動中，要與旱廁改造、精準扶貧、街道綠化提升等鎮上的中心工作相結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。駐村工作組要充分征求民意，結合實際制定工作計劃，確保駐村期間取得新進展、新突破。
三要嚴肅紀律。駐村干部必須按照《駐村蹲點工作制度》的要求，24小時全天候駐在村里。每周一、二、四晚上必須在所駐村居住。領導小組將及時跟蹤檢查駐村人員執行紀律情況，對執行紀律不嚴、活動不開展、工作不到位、效果不明顯的將進行嚴肅處理。
駐村工作方案范文2
一、活動目的
要通過活動開展，強化農村黨員的黨員意識，認清自身擔負的歷史使命。提高綜合素質，履行黨員義務，積極參加與社會主義新農村建設，凸顯先鋒模范作用，著力解決群眾最關心的熱點、難點問題，促進和諧社會建設，實現先進性教育目標。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的要求，貫徹以民為本的思想理念，努力提高農村黨員素質，轉變服務觀念，使每一個黨員成為政治素質高、黨性觀念強、業務能力精、楷模作用好的社會主義新農村建設的帶頭人。
三、活動內容
1、深入開展學習活動，討論新農村建設對黨員的要求。各支部要制定出農村黨員先進性的具體標準，通過學習討論增強農村黨員的黨員意識，明白為什么要建設社會主義新農村，農村黨員應該履行什么責任。
2、大力發展農村經濟，促進農民增收。按照“支部抓產業，黨員創事業，農民興家業”的要求，抓好示范基地建設，重點抓好農村黨員科技示范基地（果業基地），農業科技園花卉苗木基地（綠化苗基地），做大做強特色農業；今年要至少帶動300戶農戶繁育花卉苗木，使形成集群化優勢，真正成為我縣的后花園。
3、建設黨員活動平臺，繼續推進對農村黨員科技致富的培訓工作，完善農技培訓制度，使農村黨員在帶領農民致富的路上真正起到示范作用，開展“黨員一幫一”活動，制定并落實“黨員行動計劃”。
4、整治村容村貌。要根據各自的地理特點，因地制宜、植樹植草、硬化、綠化庭院、推廣沼氣、改水改廚改廁、清運垃圾、整治道路。
5、加強安全防范。進行食品安全、飲水安全、防火安全、農藥安全、居住安全、交通安全等教育，培養安全意識，關愛生命，發生重大疫情和自然災害，分場要及時向總場報告，確保人民群眾的生命財產安全。
6、救助弱勢群體。兩個分場要分別組建黨員義務支農隊，對老年、貧困、殘疾等人員進行幫扶。
7、開展文化活動。進一步完善黨員中心戶的建設，以黨員中心戶為依托，建立文化活動中心，開展健康向上的文娛活動，移風易俗、崇尚科學、倡導勤儉文明、反對迷信，反對鋪張浪費、禁止賭博、防止偷盜、和睦鄰里、尊老愛幼、努力形成文明村風。
8、推進基層民主，嚴格執行“一事一議”制度，積極開展為新農村建設建言獻策活動，更多地聽取群眾的意見，更多地進行調查研究，探索出適合各自農村生活特點的建設模式，制定合理的新農村規劃。
9、發揮流動黨員作用，要和流動黨員建立聯系制度，引導他們為家鄉發展多出謀劃策，支持家鄉公益事業建設，鼓勵他們回鄉創業，有條件的要為家鄉招商引資穿針引線。
四、活動要求
一是加強領導。為確保實踐活動扎實有效開展，各分場要制定相應的活動方案，落實好責任人，黨員干部要在實踐活動中率先垂范，扎實推進活動開展。
二是因地制宜，量力而行。選擇符合村情的實踐重點，量力而行，不搞“一刀切”，不做表面文章。
三是惠民為本，講求實效。主題實踐活動必須講求實效。著重解決農民最關心的熱點、難點問題，切實給老百姓帶來實惠，以實際效果取信于民。
四是廣泛動員，全民參與。要注意發動全體黨員參加到活動中來，聚沙成塔、滴水成淵。在實踐活動中要注意協調社會各方面的力量參與，特別是農民的積極參加至關重要。
駐村工作方案范文3
關鍵詞：消防工程；行政處罰； 詢問；對策
詢問，又稱調查詢問，是指國家機關工作人員就當事人、證人和受害人等知道的有關案件（事件）情況進行正面查詢的一種執法活動，是收集證據、查清事實的一種重要調查方法，在消防行政執法活動中，詢問就是指消防執法工作人員依照《中華人民共和國消防法》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《消防監督檢查規定》、《火災事故調查規定》、《建設工程消防監督管理規定》等法律法規和規章的規定，通過問答的形式對相關人員進行查詢，收集相關證據的一項調查活動。
1 詢問的對象
1.1違法嫌疑人
作為公安機關消防機構詢問對象的違法嫌疑人，是指本人的行為涉嫌違反消防法律法規的規定，并且產生了一定的危害后果，可能需要追究行政責任的人。
1.2受害人
受害人，是指本人的身體健康、財產遭受違法行為直接侵害的自然人。
1.3證人
證人是指直接或者間接了解案件事實情況，能夠辨別事物，并且能夠向調查人員陳述自己所知道的有關案件事實情況的自然人。根據我國法律的規定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務。”
2當前詢問工作存在的主要問題
詢問作為公安機關消防機構辦理行政案件收集證據、查清事實的重要調查手段，在每起案件中都顯得尤為重要，公安機關消防機構也逐步強化了詢問工作的質量，詢問水平顯著提升，但通過幾年來對本地消防行政案件進行分析，詢問工作仍然存在不可忽視的問題。
2.1詢問主體、詢問時限不合法
在辦理消防行政案件時,由于辦案人員少,需要詢問的人員多,于是出現了1名辦案人員獨自詢問的現象,或者是辦案人員讓沒有執法資格的其他人員參與詢問工作，違反了《中華人民共和國行政處罰法》以及《公安機關辦理行政案件程序規定》有關調查取證不得少于2人的規定。在辦理消防行政案件時,特別是火災事故調查案件時，由于工作量大，詢問內容多，甚至出現故意刁難當事人現象，超過法定時限進行詢問，違反《公安機關辦理行政案件程序規定》詢問查證的時間不得超過八小時，情況復雜，依法可能適用拘留處罰的，詢問查證時間最長為二十四小時的規定。
2.2錯誤使用強制措施
《中華人民共和國消防法》第七十條規定：“公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定執行”；《火災事故調查規定》第十九條規定“火災事故調查人員應當根據調查需要，對火災肇事嫌疑人可以依法傳喚”，由此可見，公安消防機構辦理行政案件只能對消防安全違法行為人和火災肇事嫌疑人進行傳喚，部分辦案人員存在對證人、受害人進行傳喚的現象。對證人、受害人不得傳喚，即使是口頭傳喚也不可，如果證人和受害人在被詢問過程中要求離開，辦案人員不得采取強制措施進行詢問。
2.3詢問內容不全面
長年以來，由于消防行政案件相對人具有特定范圍，因消防行政執法引發的行政復議、行政訴訟案件比例很小，因而公安機關消防機構辦理的行政案件也就很少經過法院的審查，從某種意義上說，辦案質量特別是詢問工作水平難以得到顯著提高，詢問沒有深度，抓不住要點。比如說關于涉及行政處罰從輕、減輕或者從重情節的有關詢問內容甚少；再對違法嫌疑人的首次詢問內容不全面以及沒有確定證人、當事人、受害人之間的關系的詢問內容。很多消防行政辦案人員采取了內容簡單、格式化的方式進行詢問，不求對案件事實的深入了解，影響了辦案質量。
2.4在詢問中違規定性
部分辦案人員在詢問中就對案件、對違法嫌疑人進行了定性，出現諸如“你們這個違法工程……”、“你違反了消防法規，我們要對你進行處罰”、“你對自己的違法行為有什么疑義”等語句。實際上，在詢問期間，仍是案件正在調查過程，在這個階段辦案人員就認定違法嫌疑人存在違法行為是不正確的，更不能在詢問筆錄中告知當事人要給予其行政處罰，替代行政處罰告知筆錄。在詢問過程中，辦案人員不得向詢問對象泄露案件情況或透露自己的傾向性看法。特別是詢問違法嫌疑人時，需要運用證據證實違法嫌疑人違法行為的，防止泄露調查工作秘密。
2.5詢問筆錄制作不規范
參與多次公安消防機構內部執法檢查，筆者發現公安消防機構辦案人員在制作詢問筆錄時仍在比較突出的問題。一是詢問不使用制式法律文書，不按照規范要求填寫被詢問人的基本信息和詢問時間，甚至已經入卷的詢問筆錄還沒有填寫詢問開始和結束時間；二是被詢問人沒有逐頁核對并簽名或者捺指印，詢問人、記錄人不規范簽名，由一名辦案人員代簽名的現象比較普遍；三是對被詢問人更正或者補充的，沒有在修改處捺指印，特別是辦案人員對使用計算機打印的詢問筆錄核對不細致，存在較多錯字。
3做好詢問工作的對策
通過詢問獲取案件相關證據，是公安消防機構的一項法定職責，詢問必須依法進行，否則詢問所獲得的證據沒有法律效力，不能作為定案的證據。就如何提高詢問工作質量，筆者提供一些粗淺的對策。
3.1 嚴格依法進行調查詢問
辦理消防行政處罰案件要嚴格按照《公安機關辦理行政案件程序規定》依法調查詢問，要保護被詢問人的合法權利，不得擅自擴大傳喚對象范圍，不超時限調查詢問，不強迫被詢問人簽名、捺指印，杜絕刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙等非法手段進行調查詢問。
3.2 提高辦案人員的業務素質
辦案部門要定期組織人員培訓，講解辦理消防行政案件詢問工作的有關內容，使對詢問工作不熟悉和剛接觸消防行政案件辦理工作的人員能有一個系統全面的認識。通過召開經驗交流會、定期開展消防行政案件評比、經驗豐富的同志“現身說法”等形式，用生動典型的范例，推廣先進經驗做法，“以點帶線，以線帶面”，提高整體工作水平。
3.3 提高詢問筆錄的制作水平
辦案部門要充分認識提高詢問筆錄質量的重要意義，使用制式詢問筆錄，記清筆錄要素，規范用語，對被詢問的回答不夸大、不修飾，確保筆錄記載全面、客觀，詢問筆錄字跡要確保清晰，提倡使用計算機制作筆錄，提倡在調查詢問期間全程錄音或者錄像。
3.4嚴格審查調查詢問材料
法制審核部門要對消防行政案件的調查詢問材料認真細致全面審查，及時發現、指出存在的問題，定期公布案件中調查詢問工作質量情況，使全體辦案人員能吸取經驗，改正不足，從而提高調查詢問的質量，為辦理消防行政案件提高堅實的保證。
參考文獻
[1]張金專，胡建國.《中國消防手冊》第八卷.上海科學技術出版社.2006年。頁碼424-426。
駐村工作方案范文4
一、工作目標
充分整合各種有效宣傳方式，利用各種活動，在村、居和企業的各類宣傳平臺廣泛開展114陽光政務的推廣宣傳工作，實現114陽光政務在全鎮的民眾知曉度達到90%以上。
二、時間安排
按照區114陽光政務工作領導小組要求，年11月到2012年1月為集中宣傳發動時段。具體時間安排如下：
（一）在年10月完成工作方案擬定。鎮114陽光政務領導小組辦公室牽頭部署總體宣傳工作，并于年10月前完成工作方案的擬定。
（二）年11月至2012年1月為集中宣傳發動階段。召開李河鎮114陽光政務宣傳發動工作會，部署宣傳發動工作到各科室、村、居及下屬企事業單位，并提出具體工作要求。
三、內容及形式
（一）宣傳內容：114陽光政務工作的重要意義和目的；服務熱線查詢方式及公開內容；能夠為民眾解決的熱點、難點問題；114陽光政務監督投訴電話；解決熱、難點問題及受益民眾的典型事例等。
（二）宣傳方式和形式
1、啟動儀式。定于年11月8日在我鎮李河場舉辦114陽光政務啟動儀式，以現場互動、發放傳單、典型渲染的方式打好宣傳發動第一槍。
2、召開宣傳動員會。在轄區范圍內召開以科室、村（居）委會、駐鎮單位為主體的動員大會，要求各科室干部職工、村（居）委會、駐鎮單位工作人員深入院壩、田間，將相關宣傳內容宣傳到每家每戶。
3、發放宣傳資料。一是認真落實宣傳工作，將專題宣傳海報貼放到位，宣傳日歷分發到戶；二是制作宣傳標語兩幅，分別懸掛于李河、高升兩處場鎮318國道處，要求每村落實墻體標語一副，書寫在主要街口和院壩墻體；三是要求各村居利用辦公地點和宣傳櫥窗或黑板出宣傳欄、黑板報一期，并定期或不定期開展專題宣傳。
4、利用各種活動進行宣傳。各駐村干部要充分利用“三項活動”、大下訪、趕場面對面等活動，大力宣傳陽光政務相關工作。
四、工作要求
（一）加強領導，協同配合
114陽光政務的宣傳發動工作成效如何，事關便民惠民政務公開工作的成敗。各科室、村居、駐鎮單位要提高認識，集中力量、集中時間做好宣傳發動工作，互相協同配合，形成合力抓好114陽光政務的宣傳發動。
（二）落實責任，講求實效
各科室、村居、駐鎮單位在宣傳發動中要細化工作職責，力求全面覆蓋，把宣傳發動工作深入到千家萬戶，既要盡力而為，又要講求實效。過扎扎實實的宣傳發動工作，引導廣大城鄉居民積極撥打政務熱線，真正做到解民之困，釋民之憂。
駐村工作方案范文5
根據××市人民政府《關于印發整治違法加層無序建房工作方案的通知》(昆政發〔2009〕48號)、安寧市拆臨拆違工作領導小組辦公室《關于開展對全市違法加層無序建房拉網排查工作的通知》(安臨違辦通〔2009〕5號)的文件精神及相關要求，為全面、徹底、干凈、持久杜絕違法加層和無序建房，實現“杜絕增量、凍結存量、常效控制、永無違建”，結合××實際，特制定本工作方案。
一、組織領導
為加強我鎮違法加層無序建房拉網排查工作的領導，按照《××鎮鎮域范圍內拆臨拆違“零申報”工作實施方案》的總體要求，確定鎮領導分組責任聯系制度。進一步明確各村民委員會主任為第一責任人，××鎮人民政府副鎮長保衛宏同志具體負責此項工作。
二、工作任務
(一)召開違法加層無序建房拉網排查工作動員會。
2009年7月23日前，組織召開違法加層無序建房拉網排查工作動員會。各村(居)民委員會主任、鎮拆臨拆違工作指導組成員參加會議。
(二)根據《××市農村住宅建設管理辦法》，并按《××鎮鎮域范圍內拆臨拆違“零申報”工作實施方案》要求，有序組織并開展工作。
(三)2009年7月24日—26日，要求各村(居)民委員會完成本轄區違法加層和無序建房拉網式排查和整治，并于26日下午5：30前形成書面總結，上報鎮拆臨拆違工作領導小組辦公室。
(四)2009年7月30日，上午鎮、村、組三級干部對《中華人民共和國城鄉規劃法》、××市人民政府第79號令《××市農村住宅建設管理辦法》及相關拆臨拆違等政策法規進行培訓;下午在麒麟和權甫召開臨違建筑拆除現場會。
(五)年內制定完成村莊建設規劃和撤村并點工作方案。
(六)2009年8月30日前，各村(居)民委員會建立“杜絕增量、凍結存量、常效控制、永無違建”的工作機制。
三、保障措施
(一)監督考核。對整治工作中推諉扯皮、工作不力、弄虛作假的進行嚴厲問責。
(二)明確責任。各村(居)民委員會主任為第一責任人，分管副主任、副書記為直接責任人，各村(居)委員會是直接責任主體。要制定工作方案，層層分解任務，確保違法加層無序建房拉網排查工作順利完成。
(三)公布舉報電話。各村(居)民委員會要確定舉報電話，統一報鎮拆臨拆違工作領導小組辦公室。鎮舉報電話設在××鎮村鎮規劃建設服務中心，電話：8723687。
駐村工作方案范文6
**縣新農村建設工作隊指導員進駐全縣各建制村開展工作以來，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目的要求，緊緊圍繞當前村“兩委”換屆選舉工作，采取“三項措施”抓好村選指導工作，選好班子，選強班子，為社會主義新農村建設打好基礎。
加強學習。駐村指導員來自不同的部門、不同的行業，具有不同的專業知識、工作經歷及政策掌屋程度。為了進一步統一思想，增強做好村“兩委”換屆選舉的指導工作，縣委領導小組辦公室將《村“兩委”換屆選舉工作方案》印發到每個指導員手中，各工作隊指導員駐村以后深入學習了換屆選舉的《實施方案》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《農村基層組織工作條例》、《村委會組織法》、《選舉辦法》等法律、法規和政策，努力提高自己的業務水平，盡快熟悉選舉工作的具體程序。通過學習，增強了依法辦事的能力和指導村“兩委”換屆選舉工作的能力。
加強宣傳。各工作隊指導員充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地宣傳村“兩委”換屆選舉的目的意義、選舉程序和方法、步驟。充分利用駐村的有利條件深入田間地頭、深入農戶家中，貼近農村、貼近實際、貼近群眾進行宣傳，耐心細致地講解換屆選舉是法律賦予村民的選舉權利，認真解答村民提出的選舉疑難問題，幫助村民化解選舉“顧慮”。通過宣傳，廣大村民的民主政治意識增強了，改變了以前村民“漠不關心、愛選誰選誰”的模糊認識，從而調動了群眾參選的主動性和積極性。
加強監督。新農村建設工作的重點在農村，農村工作的關鍵在村“兩委”班子，能否選出能干事、會干事的村班子，關系到新農村建設工作的推進。為了按時、按質完成選舉工作任務，指導員積極協助鄉鎮黨委和村干部，放棄“休息日”，走村串戶、深入大街小巷，加強監督，及時糾正選舉過程中的不正之風和非法活動，減少和杜絕“指選”、“派選”、“賄選”等違法行為的發生，通過深入走訪和有效監督，遏制了部分動機不純的人員參選，也保障了廣大人民群眾正確獨立地實現自己神圣的民利。確保整個選舉工作嚴格按照法定時間、法定程序，公開、公平、公正、有序地進行。