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關鍵詞 臺灣地區 圖書資訊學 期刊評價
分類號 G250.13
DOI 10.16810/ki.1672-514X.2016.10.019
A Study on the History of Assessment for Library and Information Science Journals in Taiwan
Li Xianzhi， Fan Yingying， He Rong， Yang Xiao
Abstract The Assessment of library and information science journals in Taiwan began by the mid-1990s. It has undergone three periods， including the exploration period of journal ranking， the parallel development period of journal ranking and indexed by core journal databases， as well as the new system period of ranking and indexing， which shows characteristics such as journal ranking and indexed from independence to unity， the assessment basing mainly on objective index to mainly on expert assessment， and so on.
Keywords Taiwan. Library and information science. Journal assessments.
0 引言
學術期刊提供了專家學者發表研究成果的平臺，實現了知識累積、傳播、分享的目的，也正因如此，學術期刊的分級與品質把關遂成為學界一項重要的工作。臺灣地區圖書資訊學期刊評價肇始于上世紀90年代中期，伴隨著臺灣地區學術研究的不斷深化以及學術期刊的繁榮出版，評價研究工作得到進一步發展，經過將近20多年的發展到如今已經形成了兩種較為成熟的評價制度，即“期刊評比排序”與“引文索引核心期刊收錄” [1]。2015年底臺灣地區“科技部”（原“行政院國科會”，下同）人文社會科學研究中心制定《臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄實施方案》，并于2016年1月4日正式開展新一輪期刊評比收錄[2]。
大陸專家學者對臺灣地區圖書資訊期刊的關注始于上世紀90年代，南京大學信息管理學院葉繼元教授于1994年率先對臺灣地區科技期刊的出版與發文進行了統計分析[3]，隨后隨著海峽兩岸學術交流的日益密切，一些專家學者逐漸對臺灣地區圖書資訊學期刊進行了研究，研究內容包括對臺灣地區圖書資訊學期刊出版現狀的梳理[4]，基于國際期刊引文索引數據庫收錄的臺灣圖書資訊學期刊的影響力分析[5]、海峽兩岸圖書資訊學一級期刊對比分析[6]、臺灣地區圖書資訊學系期刊論文主題分析與引文分析[7-8]等方面?？傮w而言，大陸專家學者對臺灣地區圖書資訊學期刊的研究較為零星，研究成果較少，而針對期刊評價方面則缺乏整體把握。因此，本文將在簡要回顧臺灣地區圖書資訊學期刊出版概況與評價背景的基礎上，以評價制度的確立為時間節點，較為全面地闡述臺灣地區圖書資訊學期刊評價歷程，同時就在評價歷程中體現出的一些特征作簡要說明。
1 圖書資訊學期刊出版概況與評價緣起
1.1 出版概況
臺灣地區圖書資訊學期刊的出版可以追溯到上世紀50年代初，伴隨著臺灣地區圖書館事業的恢復與發展、圖書資訊學正規教育的鋪開以及圖書資訊學學術研究不斷深入等因素而逐漸開展起來。1953年11月臺灣“中國圖書館學會”（2005年11月更名為“中華民國圖書館學會”）在臺北“國家圖書館”恢復成立[9]，1954年《“中國圖書館學會會報”》（2005年更名為“圖書資訊學研究”）正式刊行，標志著臺灣地區圖書資訊學期刊出版的開端。1967年，臺灣大學圖書資訊學系、“國家圖書館”分別刊行《圖書館學刊》（1999年更名為《圖書資訊學刊》）、《“國立中央圖書館”館刊》（1996年更名為“國家圖書館”館刊）。到了70年代創刊數量略有上升，共計7種，例如1970年淡江大學資訊與圖書館學系編輯發行《教育資料科學月刊》（1980年更名為《教育資料科學》，又于1982年更名為《教育資料與圖書館學》）。上世紀80年代創刊數量與70年代基本持平，共6種期刊，例如1983年臺北市圖書館發行《臺北市立圖書館館訊》等。進入90年代，圖書資訊學期刊的創刊數量達到鼎盛時期，共有16種期刊編輯發行，例如1991年成功大學圖書館發行《成功大學圖書館館訊》（1998年更名為《成功大學圖書館館刊》），1994年世新大學圖書資訊學系刊行《資訊傳播與圖書館學》（已?？┑?。進入21世紀，臺灣地區圖書資訊學創刊數量較少，新創刊的期刊僅有3種，例如南華大學出版事業管理研究所于2004年編輯發行的《出版與管理研究》（2008年更名為《文化事業與管理研究》）等[10-11]。
臺灣地區“圖書資訊學”期刊在“國家圖書館”期刊文獻資訊網（收錄101種，包括已停刊，同時將?？暈椴煌诳?，下同）、THCI（臺灣人文學引文索引，收錄24種，2011年6月停止更新并整合至TCI-HSS）、TSSCI（臺灣社會科學引文索引，收錄2種）、TCI-HSS（臺灣人文及社會科學引文索引資料庫，收錄20種）、ACI（學術引文資料庫，收錄15種）、CLISA（中文圖書資訊學文獻摘要細料庫，無查詢權限）、Airiti-Library（華藝在線圖書館，收錄21種）等數據庫中均有收錄，本文限于篇幅僅以2013年9月11日啟用的TCI-HSS數據庫收錄的“圖書資訊學期刊”名單為依據，同時去除已?？?、原刊名等情況，詳見表1。
1.2 評價緣起
一方面，隨著臺灣地區學術研究的不斷深化，學術期刊出版呈現出一派繁榮的景象，但同時也伴隨著期刊質量良莠不齊，欠缺客觀評價體系等問題，加之臺灣地區大學不斷民主化，建立客觀的學術評審制度刻不容緩，學術期刊的評價也便成為其中的重要一環[12]。另一方面，自上世紀90年代以來，隨著臺灣地區高等教育的擴張，出現了諸如教育發展質量失衡、教育資源排擠、國際化程度不高、大學及學術評價亟待建立等問題。為了應對這些問題，臺灣地區政府部門通過制定或修訂大學法律法規來促進大學發展的健全化、國際化以及評鑒標準化[13]。在此背景下，臺灣地區的大學評價研究與實踐得到了空前的發展，逐步形成了4個層級的評價體制：（1）各大學的總體評價以及所屬單所系評價；（2）同學科與同學門評價；（3）學者研究成果評價；（4）學術刊物評價[14]。在大學評價過程中，“學術研究表現”與“學術研究品質”在很大程度上受制于期刊品質，因此期刊評價便受到越來越多的專家學者關注。2000年臺灣地區“科技部”（原“行政院國科會”，下同）正式發表《“中華民國”人文社會科學白皮書》，并將學術期刊評價計劃作為未來的發展目標[15]，借此契機各學術領域或自發性需求或接受“國科會”委托，紛紛展開期刊評價工作。
2 圖書資訊學期刊評價歷程
臺灣地區圖書資訊學隸屬于人文社科領域中的教育學門，其期刊評價是伴隨著上世紀九十年代人文社會科學期刊評價工作同步開展起來的，經過將近20年的發展，臺灣地區圖書資訊學期刊評價逐漸形成了兩套評價機制，即期刊評比排序與引文索引核心期刊收錄，本文以這兩種評價制度產生的時間節點為依據，將臺灣地區圖書資訊學期刊的評價歷程大致分為如下三個階段：
2.1 期刊評比排序探索時期（1995―2000）
“中央研究院中國文哲研究所”于1991年12月舉辦“國內人文學術期刊與學術推廣期刊相關問題座談會”，邀請相關期刊編輯、文哲系所師生及出版業者出席，在會談別提到期刊評價制度問題。在此會議的基礎上，1995年臺灣地區“科技部”遂開始推行“人文學及社會科學各學門期刊評比排序”計劃[16]，圖書資訊學領域相關專家學者或自行或受“科技部”委托進行期刊評價與研究工作，自此臺灣地區圖書資訊學期刊評價工作正式鋪開。1995年臺灣空中大學人文學系薛理桂教授對臺灣地區仍在刊行的31種圖書資訊學期刊進行了第一次評價研究，其評價作業的詳細情況詳見表2。
從表2可知，薛理桂教授主要是從客觀角度進行考察，并未將領域內專家、學者的主觀認知納入指標體系。同時，在該評價研究中并未進行期刊排序，主要依據《“國內”學術性期刊評量參考標準（乙表）――人文社會科學類》中的評價指標進行對比與客觀描述。此次評價研究屬于臺灣地區圖書資訊學期刊的首次評價排序研究，也是這一階段唯一的一次評比排序研究，因此其具有很強的開拓性，對后續評比排序研究奠定了良好的基礎。
2.2 期刊評比排序與引文索引核心期刊收錄并行發展繁榮時期（2000―2015）
以TSSCI和THCI Core的建置、使用為標志，臺灣地區圖書資訊學期刊評價進入“雙軌制”評價階段，這一時期期刊評比排序逐漸建立起統一的評價方案與體系，而引文索引核心期刊收錄也逐漸成為圖書資訊學期刊評價的重要組成部分。
2.2.1 期刊評比排序方面
自1995年進行第一次排序開始到2010年，又先后進行了4次評比排序研究。2001年淡江大學資訊與圖書館學系黃世雄等人接受臺灣地區“科技部”委托的研究計劃，以1996-2000年刊行的17種期刊進行評價排序（編號A）。2008年臺東大學教育學系黃毅志等人亦接受“科技部”委托，對2003-2007年刊行的11種期刊進行評比排序（編號B）。2009年臺灣大學圖書資訊學系黃慕萱與臺東大學教育學系黃毅志合作，對當時每期都刊行兩篇及以上論文的11種期刊進行評比排序（編號C）。2010年臺灣大學圖書資訊學系陳光華等人，在對比前幾次評比排序的基礎上，亦進行了19種期刊的評比排序（編號D），詳見表3。
據表3可知，上述4次評比排序或受臺灣地區“科技部”委托開展研究或自行研究，評價方法基本都涵蓋了“形式審查法”“引文分析法”“專家評價法”等，指標體系也大同小異。但是在這4次評價研究中，臺灣地區“科技部”相關部門尚未建立針對圖書資訊學期刊的評價方案，致使這幾次評比排序規模較小，不易積累經驗，公信力有待加強。有鑒于此，2011年臺灣地區“科技部”人文社會科學研究中心制定《人文及社會科學期刊評比實施方案》，以期建立新的、統一的評比制度，并實行人文社會研究中心主導、委托下的線上系統申請形式的學門期刊評比作業。新的評比方案在全面總結以往經驗的基礎上，針對評比組織、評比指標、權重分配、評比程序、評比對象及規則等做出明確規定，其中評比指標包括“形式指標”（6%）、“引用指標”（24%）、“調查問卷”（35%）、“專家審查”（35%），評比結果經由分級會議確認并以A、B、C、D形式，并作為TSSCI、THCI Core的收錄依據[21]。
此次圖書資訊學期刊評比排序于2014年在臺灣中山大學教育研究所鄭英耀教授所主持的教育學門期刊評比中進行，參與評比的圖書資訊學期刊共計6種，其中《教育資料與圖書館學》《圖書資訊學刊》《圖書資訊學研究》為A級，《圖書與資訊學刊》《圖書館學與資訊科學》為B級，《大學圖書館》為C級[21]。
2.2.2 引文索引核心期刊收錄方面
臺灣地區自 1992 年起，引入SCI、SSCI、A&HCI、EI等引文資料庫[22]，而本土引文資料庫的建置則滯后幾年。隨著臺灣地區大學評價及學術評價的本土化意識加深，加上世界各地特殊的社會文化以及本土語言表達方式等因素[16]，相關研究機構在臺灣地區“科技部”（原 “行政院國科會”）的委托下開始計劃并著手建立符合臺灣本土需求及特性的引文索引資料庫作為檢索、研究與評鑒工具。1999-2001年相繼建立TSSCI、THCI數據庫，2006-2008年建立THCI Core數據庫，2012-2014年整合上述數據庫的資源并建置TCI-HSS數據庫。這一系列的數據庫僅TSSCI、THCI Core兩大數據庫分別作為社會科學、人文學核心期刊評價收錄工具，而圖書資訊學期刊僅在TSSCI數據庫中進行評價收錄，因此本文僅闡述TSSCI數據庫對圖書資訊學期刊的評價歷程。
TSSCI從建置之初就定位于學術水準較高、影響力較大、出版過程嚴謹的社會科學核心期刊[23]，使得其本身兼具檢索、研究與評價的功能。TSSCI期刊收錄審查流程包括預審、初審及復審三個階段，其收錄方案涵蓋了“形式指標”“引用指標”“調查問卷”以及“專家審查”等方面眾多指標。自2000年首次公布收錄名單開始，直到2009年公布的收錄名單中才出現圖書資訊學期刊。截止2015年共計公布15次收錄名單，圖書資訊學期刊歷次收錄情況詳見表4。
2.3 期刊評比收錄新制時期（2016―）
上述兩種期刊評價制度雙軌并行發展，功能卻有雷同之處，這樣勢必會造成行政資源的浪費以及不同學科領域使用者認定上的困擾，因此臺灣地區學界近幾年一直呼吁將二者進行整合。2014年底，臺灣地區“科技部”公告廢止期刊評比排序工作及相關實施方案[25]，2015年3月起“國立”政治大學黃東益教授研究團隊進行了“臺灣人文及社會科學期刊評比收錄制度變革”審議式論壇計劃，以審議式調查方式進行，希望藉此了解并呈現學界多元化意見。隨后，人文社會科學研究中心為促進學術研究與期刊品質的提升，并使原引文索引核心期刊收錄業務更加符合學界需求，遂參考該計劃成果，于2015年8月起著手擬定《臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄實施方案》，2015年11月24日修訂通過并于2016年起開始實施新制。新的評比收錄新制在原TSSCI、THCI Core收錄制度的基礎上，融入了期刊評比排序的多元指標特色，以“形式指標”（5%）、“引用指標”（15%）、“調查問卷”（30%）以及“學門專家審查”（50%）等4項指標進行評比，根據幣種換算后計算總成績再依據成績與學門代表、相關委員審議后分為三級，受評為第一與第二級者，按學門收錄到TSSCI與THCI Core中，受評為第三級者為非人社核心期刊[26]。
2016年1月4日臺灣地區“科技部”人文社會科學研究中心正式“開放2016年人社期刊評比暨核心期刊收錄申請”公告[27]，而圖書資訊學隸屬的教育學門期刊評比收錄將在2017年開放申請，因此臺灣地區圖書資訊學期刊將在2017年迎來第四輪評比收錄作業，也即期刊評比排序收錄新制實施后的首次評比收錄作業。
3 結語
自1995年臺灣空中大學人文學系薛理桂教授對臺灣地區仍在刊行的31種圖書資訊學期刊進行了第一次評比研究開始，臺灣地區圖書資訊學期刊的評比收錄研究已走過了20年的歷史，見證了臺灣地區高等教育的變革與發展、大學評價與學術評價的興起與繁榮以及圖書資訊學教育與研究的不斷深入?？v觀臺灣地區圖書資訊學期刊評比收錄發展歷程，其主要體現出如下兩個特征：
3.1 從獨立分散評價研究走向統一評比收錄作業
在2016年期刊評比收錄新制尚未實施以前，臺灣地區圖書資訊學期刊評比排序一共進行了3輪，而引文索引核心期刊收錄也進行了7次。雖然這幾次的期刊評比排序與收錄取得了長足的進展，積累了不少經驗，產生了巨大的影響，但是期刊評比排序與引文索引核心期刊收錄卻一直是獨立進行，這樣不僅不利于跟蹤評比收錄進度與經驗交流，而且不利于合理利用研究資源以及對評比收錄結果的客觀認知。因此，臺灣地區“科技部”人文社會科學研究中心于2015年底制定《臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄實施方案》，評比收錄新制將期刊評比排序與引文索引核心期刊收錄整合到一個平臺進行統一作業，2016年正式實施后，因而臺灣地區期刊評價制度將走向了新的階段。
3.2 從以客觀指標為主逐步過渡到以專家評審為主
臺灣地區圖書資訊學期刊最初的評比工作主要從“形式審查”的角度進行考察，而在隨后進行了幾次評比排序及引文索引核心期刊收錄中，主觀指標如“專家審查”“調查問卷”逐漸引起研究者的注意并將其納入評標指標體系中，但是在較早涵蓋“專家審查”指標的研究中其權重偏低，隨著臺灣地區“審議式民主精神”理念的不斷深化，期刊評比排序收錄中主觀指標權重得到進一步提升[1]，如2011年《人文及社會科學期刊評比實施方案》中“專家評審”與“調查問卷”兩項指標權重為70%，而在2015年底《臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄實施方案》中這兩項指標的權重則高達80%[28]。
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一、培訓的主題和內容
本次活動的主題是：深入了解經濟社會發展的總體形勢及文化體制改革的基本任務，抓住非時政類報刊體制改革和數字化發展的契機，努力提高編輯人員素質和辦刊水平。具體內容包括行業管理部門領導、著名學科專家、編輯人的專題講座和學報主編、編輯交流研討活動。培訓結束，頒發新聞出版總署培訓證書。
二、講座和研討題目
1.期刊管理的相關規定及非時政類報刊體制改革情況介紹（新聞出版總署領導）；
2．中國期刊改革背景下高校人文社會科學學報的發展（姚申）；
3.當前主要社會問題及其解決與社會學前沿（祝福恩）；
4.學術編輯能力與學術刊物的編輯含量（潘）；
5.編輯工作中的語言文字問題解析（厲兵）；
6.高校社科學術期刊發展之路（與會主編、編輯等）。
三、時間
2012年8月13日-8月16日（12日報到，13-14日開會，15-16日考察，17日離會）。
四、地點
哈爾濱市南崗區學府路52號理工大廈——翰林凱悅大酒店。
五、參加者
全國高校社科期刊編輯出版單位的負責人、編輯、編務及其他管理人員。
六、收費標準
會務費1600元/人，往返交通費及食宿費用自理。
七、報名辦法
即日起至2012年7月31日接受報名,報名者請填寫后附《參會須知》上的回執，并按以下聯系方式發回。
八、聯系方式
聯 系 人：龐達 張博
咨詢電話：0451-86390039 15104695156（龐） 13766820340（張）
傳真電話：0451-86390039
E-mail：
通信地址：哈爾濱市南崗區學府路52號哈理工《思想政治教育研究》編輯部
郵政編碼：150080
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“藍，粉，你們看過Love魔法學校校規書了嗎？”法娜問道。
藍：“校規書？什么校規書，Idon`t no！”
粉：“我沒看過！”
“啊，你倆慘啦！做事時，是要按校規行事的?！狈ê艹泽@。
藍：“算了啦，做事謹慎點就行了?！?/p>
“不行?！狈ㄈ碌?，“現在就給偶看！”
藍~粉不得不捧起校規書。
1.不能亂用魔法
2.不能亂碰教具
3.不能拿老師的魔杖
…………
藍看的頭都大了，“什么不能不能，怎么這么多不能啊！揀中間段看看?！?/p>
278.學生可自創魔法
“睡覺，睡覺，明天再說?！彼{一頭鉆進天鵝絨被里就睡著了。
粉（汗~）：“真那她沒辦法！”
^-^第二天
魔咒課
（雪：說明一下，藍和粉分在不同的班，藍和云若飛在冰靈班，粉和云若其在彩虹班。魔咒課是真尋教的）
真尋：“好了同學們，今天我們學‘飛來咒’?！?/p>
藍大概沒興趣，竟趴在水晶桌上玩了起來。這時，真尋老師向藍走來。云若飛輕聲說：“藍香雪，真尋老師來了！”
“藍香雪，你不知道第156條校規上不能上課開小差嗎？” 真尋老師問。
“沒看過……“
中午吃飯時，學生都在議論紛紛時，突然，一只黑狗從門口進來。學生四處逃竄。
“藍香雪，快走！” 云若飛喊道。
只見，藍閉上雙眼，嘴里念叨什么，眉心中射出藍光，“黑狗消失！”那黑狗立即消失的無影無蹤。
粉：“藍，你倒霉了！不能亂用魔法1”