干部經濟管理范例

摘要：三農問題始終是關乎國計民生的大事。在新形勢下，農村經濟管理獲得了較大發展，管理效益明顯提高，但仍然不能滿足農民日益增長的物質文化和精神生活需求。主要從新形勢下農村經濟管理的突出問題和應對策略展開分析，希冀給農村經濟管理提供借鑒。

關鍵詞：新形勢；農村經濟管理；突出問題；應對措施

黨的十八大召開以來，各級政府的惠農、支農、扶農政策不斷出臺，尤其是精準扶貧戰略的實施，為農村輸送了理念、資金、技術和人才，使農村得到較快發展，以實際行動落實了工業反哺農業、城市反哺農村。但作為農民最關心的經濟管理問題，仍然存在一些突出問題，亟待相關部門提出合理的應對措施，以進一步提高經濟管理效益，增加農民的收入。

1新形勢下農村經濟管理的突出問題

1.1法治規章不健全

一直以來，農村經濟在我國處于弱勢地位，發展分散和效率低下的問題客觀存在。這一現實情況導致農村財務狀況不佳，經濟發展力量薄弱，經濟管理不被重視，法制化、規章化程度較低。

1.2管理體系不完備

一、新形勢下經濟社會發展對農業經濟管理類人才的需求

(一)需求的領域

1.現代農業發展的需求2007年的中央1號文件明確提出:“發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。”現代農業是指處于一個時期和一定范圍內具有現代先進水平的農業形態?，F階段，我國農業發展正經歷由傳統農業向現代農業轉變，農業基礎不牢、農業裝備落后、農民增收困難、城鄉經濟社會發展差距拉大的局面還沒有根本改變。這一現狀要求必須以科學發展觀統領農業農村工作，加快農業增長方式轉變，加快推進農業生產手段、生產方式和生產理念的現代化，實現農業又好又快發展。因此，要實現現代農業發展的目標，就需要大量的既懂農業，又懂經濟管理的專門人才，來推進農業的信息化和機械化;通過加強農業科技應用與推廣，提高農業資源利用率和生產效率，提升農產品附加值，增加農民收入。

2.新型城鎮化建設的需求“新型城鎮化”是黨的十八大探討的一個重要內容，也將是未來我國擴大內需、促進經濟轉型、建設小康社會的重要載體。當前，快速發展的城鎮化建設，正在成為我國經濟增長和社會發展的巨大引擎。通過城鎮化，將大量的農村人口轉移到城鎮，并且為農民就業、多種經營提供了必要的條件，統籌了城鄉發展。在這個過程中，需要大量的具有高知識水平、新技術能力和懂經濟管理的專門人才投入進來，從而更好地為新城鎮的建設和新的市場秩序的形成提供必要的支持。

(二)需求的數量

從黑龍江省的農業經濟管理類人才的現狀來看，長期以來，黑龍江省農村勞動力的知識結構重心偏低、農村人才匱乏，嚴重制約了新農村建設的發展，也不利于現代農業和新型城鎮化的發展。據統計(黑龍江省統計年鑒2012)，目前黑龍江省文盲率仍高達2.49%，每7000畝土地只有1名農技人員，每7000頭牲畜只有1名獸醫人員，每萬畝森林僅有0.53個林業技術人員。據課題組于2013年5月份對黑龍江省5個縣市(方正縣、龍江縣、雙城市、富?？h和集賢縣)的抽樣調查結果顯示:在現代農業發展、新農村建設以及城鎮化過程中，需要大量的高學歷、高知識層次的人才;而大部分現有農民對自身的受教育水平不滿意，希望通過各種渠道得到提升;最有效、最直接的方式是接受專業技能培訓，或者能有專業技術人員給予及時、有效的指導。

(三)需求的結構

［摘要］

近年來，政府非常重視農村經濟管理問題，農村經濟管理工作也日臻完善，取得了一定成效。但不可否認，當前我國的農村經濟管理問題仍然存在很多問題與挑戰，因此，應該有針對性的進行深入研究，尋找解決對策?；诖耍疚闹饕治隽水斍拔覈r村經濟管理上存在的問題，同時闡述了問題的解決對策，希望對提高農村經濟管理水平有所幫助。

［關鍵詞］

農村;經濟管理;農業經濟

我國是一個傳統的農業生產大國，農業經濟是我國國民經濟的基礎，因此農村的經濟管理工作非常重要。提高農村經濟管理水平，對構建和諧社會、發展農村經濟非常關鍵。在當前的農村經濟管理工作中，仍然存在許多亟待解決的問題，要結合實際具體分析，通過深化改革與自主創新，從根本上提高我國農村經濟管理的水平。

1農村經濟管理存在的問題

1.1對經濟管理工作認識不足

第一篇：農村經濟管理工作思考

摘要：

農村經濟管理工作對農村經濟的發展非常重要，文章對我國當前農村經濟發展中存在的問題進行了分析，并提出了加強農村經濟管理工作的措施。

關鍵詞：

農村經濟；管理；加強

農村經濟是我國經濟的重要組成部分，做好農村經濟管理工作可以有效促進農村經濟的發展。目前農村經濟發展中還存在很多問題，如何解決這些問題并加強農村經濟的管理工作，是現階段農村管理部門需要重點研究的問題。

1當前農村經濟發展存在的問題

1目前農村經濟管理存在的問題

1.1認識不足

受傳統的計劃經濟影響，農業經濟發展一直比較被動，雖然，隨著現代農業建設的不斷深入，國家對農業越來越重視，無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持，但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經濟發展，并沒有從根本上重視農經管理工作。

1.2法律法規不健全

由于農村自身的情況，導致農村經濟管理比較復雜，因為農村經濟管理的內容較多，涉及的人員也多，同時農村經濟管理的政策性又較強，因此，在進行農村經濟管理時就需要有相應的法律法規與之配套，這樣才能使農村經濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規仍有可完善之處，導致部分農村經濟管理職能不能有效發揮，制約了農村經濟管理的作用。

1.3管理制度不完善

隨著改革開放的深入，市場經濟發展迅速，在很多市場主體中已經建立了有效完善的市場經濟管理體制，然而農村的發展速度比城市慢，市場經濟的管理理念還不夠深入，因此，還沒有完善的管理制度與目前的農村經濟發展速度相匹配，造成農村經濟發展受阻。尤其在目前的發展形勢下，農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發生了較大的變化，更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經濟的發展，協調好各種利益關系，才能提高農村經濟管理水平，促進農村經濟發展。

[摘要]

農村經濟管理是農村整體經濟平穩增長與發展水平提升的主要手段，要求相關管理人員針對農村經濟具體發展情況給予必要的政策引導、部署、指導與監督，以帶動農村整體經濟的快速發展。近年來，隨著國家各項惠農支農政策的實施，農民收入大幅提升，農村生活水平全面提升。但是，與此同時，農村經濟管理中很多問題日益凸顯，如資金管理不夠規范、部分領導重視不夠、專業經管人員缺乏等，阻礙了農村經濟的進一步發展。提高農村經濟管理水平需進一步完善農村經管體制、加強管理人才團隊建設、維護好群眾切身利益等。

[關鍵詞]

市場經濟；農村經濟；管理現狀

1農村經濟管理主要內容

農村經濟的管理指的是管理人員針對于農村社會組織成員從事經濟活動的一系列管理手段。我國農村經濟管理主要內容有：一是對土地管理機制加強完善。構建完善土地管理機制，加大力度宣傳落實國家有關土地管理政策，做好土地承轉用，用地方面不能局限于某一個點，在基本農田有保障基礎上，做好土地增值相關工作，不僅要對近年來用地狀況做好規劃，還需要有長期規劃目標。應讓專人負責土地流轉，鄉鎮政府要嚴格土地使用管理，同時年度考核時也要把土地流轉納入考核內容；二是構建起農村財務與資產管理機制。目前農村財務管理方面問題還是較多的，想要使財務管理明細公開透明，調解村干部與農民間的沖突矛盾，針對財務管理方面應當構建起同市場經濟相匹配的監管機制，讓農村財務與資產管理系統化、規范化發展，同時對財務管理要落實責任人機制，推行民主化管理，對當前管理模式加以改革，若區域經濟條件好，可考慮嘗試電算化管理，開展農村經濟集體統籌管理，確保資源整合、合理流動，同時確保農村財產可靠性。此外，還要加強監管農村財務，保證審查手續的完整性，對出現問題要嚴肅對待，進一步構建起完整的財務管理機制；三是加強農村管理隊伍建設。將農村經濟管理相關工作做好，這就要求要具備一支清廉奉公、素質高、能力強的管理班子。為此，要安排農村干部多參與不同層級的管理培訓，學習其它村成功管理經驗，并給予適當待遇與獎勵，以確保隊伍的穩定性；四是制定切實可行的發展目標。近幾年來，農村的經濟已經取得長足發展，同時經營形式更為多元化，想要確保農村經濟靶向發展，制定行而有效的發展目標是非常有必要的。按照當前農村經濟發展實情與未來發展態勢，確立發展總目標與分目標，不僅要顧及到當前發展狀況，還要考慮未來發展需要，制定目標不能好高騖遠。

2當前農村經濟管理存在的問題

一、我國農村經濟管理中的問題

1.農村居民維權意識弱。城鎮化和工業化發展過程中，征用農村土地、土地信訪案件不斷增加。這些情況都是侵占農村居民利益。我國惠農政策在一些地方未嚴格落實，一些人員以權謀私，挪用農業補貼。農村居民無法依靠自身力量進行解決，而村民的維權團隊也無法發揮實際功能，不懂得如何整合社會資源和執政資源，存在無組織狀態，難以從根本開展權益保障。

2.公共事業服務缺乏。在建設新農村階段，我國政府提出需做好農村的公共事業基礎建設。這樣能夠縮小城鄉的差距。農村公共事業能夠實現農村經濟發展、農業增產和農民增收。而我國農村近年來也采取了一些措施促進公共事業發展。農村的文化教育、基礎設施和社會保障有了明顯進步。但是，物質和財力缺乏的農村，一些村委會和鄉政府沒有為農村居民提供公共服務設施。受到財力制約，農村經濟發展速度緩慢，和城市經濟發展距離拉大，難以實現城鄉一體化發展格局。

二、新經濟時代下農村經濟管理的創新

1.構建優秀的農村經濟管理隊伍。首先要加強農村經濟管理人員的培訓，構建高政治素質、業務水平和較強責任心的工作隊伍。經濟管理人員需參加更高層次學歷教育，并加強現代經濟規律把握與運用。相關領導干部也要注意引導和示范，促進政府人員創造性學習。同時，經濟管理團隊還應有穩定性，做到合理定崗、定編和定員，保證有專業人員參與農經管理工作，健全問責制度。

2.對農村經濟管理重要性加強認識。農村經濟管理是農村工作重要組成部分，關系到了社會穩定和農民群眾切身利益。各地政府應當加強認識，將農村經濟工作歸入議事內容中。家庭承包經營的雙層經營體制需加強完善和穩定，土地承包中的新問題、新情況，凡是涉及農民利益的工作需加強監督。在防范農村經濟管理問題時要開展審計監督。各級政府要調動工作人員積極性，促進農村經濟管理職能的發揮。

3.完善農村經濟管理的相關法規。調解土地糾紛、農村財務審計和監管農村負擔都是強政策的行政執法工作。農村經濟管理人員要了解《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律法規。盡管有相關的法規支持，但農村經濟管理的法規較少。我國政府需制定和完善相關法規，順利開展農村經濟管理執法工作，保證農村經濟秩序穩定。

1我國農村經濟發展現狀簡要闡述

雖然我國一直以“農業大國”自居，但是我國農村地區的發展勢態極為嚴峻。以農村經濟發展現狀為例：我國農村地區現階段的發展中，為了適應國家要求的“縮小城鄉差距”，很多的農村地區開展了城鎮化建設。農村地區城鎮化建設，一方面來說，需要農民將其自身的土地退回，或者是將宅基地的使用權轉讓等。這方面的措施，導致農民可用耕地面積大量減少，也致使農村地區不和諧因素的滋生，可以說，很不利于農村地區經濟社會的發展。另一方面來說，農村耕地以及宅基地的轉讓或者是退回，農民能夠在短期內獲得一筆較大數目的資金，但是以長遠目光來說，農民失去了其賴以生存的資源，農產品的產量也會大幅降低。

2我國農村經濟管理中現存問題探究

2.1農村經濟管理中人才短缺嚴重

要進行社會主義農村的建設，并且進行農村經濟管理，農民群眾是建設主體，應當發揮著主導作用。但是我國農民的知識水平來說，大多數處于中小學水平，高中以及大學本科的學歷占有極少數的比例。而知識水平有限的農民群眾以及農村干部在進行農村經濟管理中，沒有足夠的正確、科學的指導思想進行，因此在農村經濟管理中，大部分農民群眾僅僅是發揮著簡單的勞動力的角色，而不是主體作用。此外，在農村經濟管理中，任然需要很多具備有專業素養的人才引進，但是專業素養較高的人才，大多數是會偏向于城鎮地區，很少的人會選取農村進行農村建設。由此可見，農村經濟管理中，人才短缺較為嚴重。

2.2國家對于農村經濟管理投入不足

我國農村經濟的發展，一直處于一個弱勢地位，與城鎮之間的差距逐步拉大。造成這一局面的不僅僅是農村自身建設的不足，國家與政府的投入也存在有較多的不足。一方面來說，我國農村經濟管理體制較為落后。我國經濟發展中，地區差異較大，這樣就會使得我國出臺的政策等很難同時滿足所有地區的發展，這樣就會使得我國農村經濟管理受到一定的制約。另一方面來說，我國對于農村經濟建設來說，更為重視于城鎮化轉型，因此政府的較多資金都投入到了城市化發展中，因此給予農村經濟管理的資金投入較少，在資金較少的情況下，更難進行農村經濟管理。